32709 - LEGISLAZIONE URBANISTICA E DELLE OO.PP.

Conoscenze e abilità da conseguire

Al termine del modulo, lo studente conosce i principi giuridici delle normative urbanistiche riguardanti l'ambiente e le opere pubbliche. Conosce i principali meccanismi dei più rilevanti soggetti che dal punto di vista giuridico-istituzionale fanno parte del contesto in cui si svolge l'attività architettonica e di progettazione urbanistica.

Contenuti

NOZIONI GENERALI E INTRODUTTIVE

- Definizione degli oggetti del corso: governo del territorio, urbanistica, edilizia, opere pubbliche

- La disciplina e la competenza sulle trasformazioni del territorio: dall'unità d'Italia alla Costituzione della Repubblica agli sviluppi odierni

- Il sistema delle fonti del diritto (cenni)

- Organizzazione e attività della pubblica amministrazione (cenni)

 

L'URBANISTICA

- La legge urbanistica statale e le leggi delle regioni (con specifico riguardo all'Emilia-Romagna)

- Pianificazione sovracomunale e comunale

- La pianificazione “a cascata”

- La pianificazione per progetti

- Gli strumenti di concertazione

 

L'EDILIZIA

- Caratteri e regime del "diritto di costruire" (“jus aedificandi”)

- Il testo unico statale e le leggi delle regioni (con specifico riguardo all'Emilia-Romagna)

- I titoli abilitativi edilizi

- L'onerosità dei piani e dei titoli

- Abusi e sanatorie

- Discipline e adempimenti particolari:

+ normativa igienico-sanitaria

+ normativa tecnica

+ opere in c.a.

+ normativa antisismica

+ normativa antincendio

+ sicurezza dei cantieri

+ rendimento energetico degli edifici

+ rendimento acustico degli edifici

- La concentrazione dei procedimenti: Conferenza dei servizi; Sportello unico per l'edilizia; Sportello unico per le attività produttive

 

LE PRINCIPALI DISCIPLINE DI SETTORE

- Beni culturali

- Paesaggio

- Tutela idrogeologica

- Parchi

- Porti (cenni)

- Viabilità (cenni)

 

LE OPERE PUBBLICHE

- Opere pubbliche e opere di interesse pubblico

- Conferenze di servizi e accordi di programma

- L'espropriazione per pubblica utilità

- Gli appalti di lavori pubblici

- Gli appalti dei servizi di ingegneria e architettura

 

Testi/Bibliografia

1. Sul diritto dell'urbanistica e dell'edilizia, il seguente testo:

Paolo Stella Richter, Diritto urbanistico. Manuale breve, Milano, Giuffrè, 2020 [o altra edizione che dovesse rendersi disponibile]

2. Sul diritto delle opere pubbliche, entrambi i seguenti testi:

- Daria De Pretis, Anna Simonati (a cura di), Diritto urbanistico e delle opere pubbliche, IV ed., Torino, Giappichelli, 2021 [o altra edizione che dovesse rendersi disponibile], limitatamente al capitolo IV della parte II: Silvia Pellizzari, Le opere pubbliche: nozioni fondamentali;

- Stefano Fantini, Hadrian Simonetti, Le basi del diritto dei contratti pubblici, II ed., Milano, Giuffré, 2019, [o altra edizione che dovesse rendersi disponibile], limitatamente alle pagg. 1-140, ossia con esclusione del capitolo V -Il contenzioso.

Metodi didattici

Lezioni frontali.

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

La tipologia della prova - se scritta od orale - viene definita durante l'a.a., comunque in anticipo rispetto allo svolgimento degli appelli d'esame (anche a seconda dell'andamento dell'emergenza Coronavirus).

La valutazione della prova avviene come segue:

- per le prove orali, di regola, vengono formulati tre quesiti (con eventuali sotto-quesiti per precisazioni), le cui risposte valgono da zero e dieci punti ciascuna. Se vi è un dubbio sulla sufficienza, o se lo studente desidera un supplemento di valutazione per migliorare il voto, si può avere la formulazione di un altro quesito, la cui risposta vale da zero a due punti;

- per le prove scritte, di regola, vengono formulati sei quesiti, le cui risposte valgono cinque punti ciascuna;

- per entrambe le tipologie di prova, la lode viene attribuita ove il docente ravvisi una particolare padronanza dei contenuti e/o brillantezza dell'esposizione.

Strumenti a supporto della didattica

Gli studenti dell'Università di Bologna possono accedere alle più importanti banche dati di legislazione, giurisprudenza, dottrina tramite il seguente Url:

http://www.biblioteche.unibo.it/portale/strumenti/proxy

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Leonardo Zanetti