17537 - ANALISI ECONOMICA DELLE POLITICHE PUBBLICHE

Conoscenze e abilità da conseguire

Il corso si divide in due moduli. Il primo modulo "Motivazioni dell'intervento pubblico" sarà tenuto dal dott. Giovanni Maria Mazzanti. Il secondo modulo "Stato sociale e limiti dell'intervento pubblico" sarà tenuto dalla docente titolare del corso.

L'insegnamento di Analisi economica delle politiche pubbliche mira ad analizzare le ragioni, i criteri e gli strumenti dell'intervento pubblico nel sistema economico. Sulla base dell'analisi di ragioni e strumenti dell'intervento pubblico, il corso si propone di far comprendere e valutare criticamente agli studenti sia l'evoluzione della realtà economica odierna sia gli interventi correttivi adottati dallo Stato, con particolare approfondimento delle tematiche connesse alla sostenibilità economica dei moderni sistemi di welfare.

Contenuti

PARTE PRIMA: Gli elementi costitutivi della politica economica

Introduzione. L'economia del settore pubblico (Stiglitz Vol 1, cap. 1). Modelli normativi e politica economica. Il significato della politica economica e la struttura del modello di politica economica. L'ideologia esterna e l'ideologia interna. Le scelte pubbliche e gli obiettivi di politica economica. L'esplicitazione dell'ideologia interna (BCS cap.1)

SECONDA PARTE: Le ragioni dell'intervento pubblico

Efficienza paretiana ed equilibrio di concorrenza perfetta. I teoremi fondamentali dell'economia del benessere (Stiglitz Vol.1, cap. 2). Equità. Il trade-off tra efficienza ed equità. Le scelte sociali in teoria e in pratica. La funzione di benessere sociale. Disponibilità a pagare e curva di domanda compensata. (Stiglitz Vol.1, cap. 4). Cenni alle principali teorie di giustizia sociale.

TERZA PARTE: L'intervento pubblico

Modalità di intervento pubblico: interventi diretti e indiretti; regole fisse o discrezionali (BCS cap. 7). Il modello dei bureau (BCS 7 cap.7). L'intervento allocativo: l'allocation bureau. (BCS cap. 8). I fallimenti del mercato (BCS cap. 8, Stiglitz Vol.1, cap. 3). Esternalità: definizione e soluzioni private e soluzioni pubbliche (Stiglitz Vol.1, cap. 8). Beni pubblici e beni privati finanziati dal governo. Le condizioni di efficienza nella produzione dei beni pubblici puri (Stiglitz Vol.1, cap. 5). I monopoli (Stiglitz Vol. 1, cap. 7, paragrafo 7.1 e BCS cap. 8). Le privatizzazioni in Italia. Le funzioni macroeconomiche di stabilizzazione (BCS cap. 8). Cenni al modello IS-LM in economia chiusa e in economia aperta. La politica monetaria in regime di cambi fissi. L'Unione Europea. Politica monetaria e politica fiscale nell'UE. La Banca Centrale Europea. Il patto di stabilità e crescita. Critiche al patto e la sua revisione nel marzo 2005 (Dispense piattaforma e-learning). Politiche redistributive (BCS cap. 8). Selettività e universalismo, trasferimenti monetari o trasferimenti specifici. Le politiche assistenziali in Italia, la legge quadro 328/2000, la povertà in Italia, dal reddito minimo di inserimento al reddito di ultima istanza (Dispense piattaforma e-learning).

QUARTA PARTE: Limiti dell'intervento pubblico

I fallimenti dei bureau. La teoria economica della burocrazia (BCS cap. 8; Stiglitz Vol. 1, cap. 7, paragrafo 7.2, 7.3, 7.4, 7.5). Le conseguenze per la politica economica dei fallimenti dello Stato: la quarta fase, il controllo (BCS cap. 8). La teoria delle votazioni  (BCS cap. 2-4; Stiglitz Vol.1, cap. 6). La teoria assiomatica delle scelte sociali e conclusioni (BCS cap. 2-4; Stiglitz Vol. 1, cap. 6).

QUINTA PARTE: la spesa per il "welfare state"

Origine storica dello stato sociale, modelli europei di welfare. La crisi del sistema di welfare. Il sistema pensionistico. Aspetti teorici e assetto istituzionale. Prospettive di riforma. Il debito pubblico e il teorema dell'equivalenza ricardiana. La finanza pubblica: un quadro generale. Settore pubblico, settore statale e amministrazioni pubbliche. Un quadro della finanza pubblica italiana.  

Testi/Bibliografia

Stiglitz J. (2003), Economia del settore pubblico Volume 1, Hoepli, cap. 1-8. 
R. Balducci, G. Candela, A. Scorcu (2001), Introduzione alla politica economica, Zanichelli, Bologna, cap. 1 e, come alternativa al primo volume di Stiglitz, i capp. 2, 4, 7, 8.

Lucidi delle lezioni e materiali di approfondimento sulla piattaforma E-learning del corso.

Metodi didattici

Lezioni frontali.

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

Prova di accertamento scritta sul programma svolto, due ore, quattro domande (due per ciascun modulo).

Strumenti a supporto della didattica

Lavagna classica, videoproiettore.
Materiale didattico e letture di approfondimento consigliate disponibili accedendo alla piattaforma E-learning di Facoltà.

Link ad altre eventuali informazioni

http://economia.ei.unibo.it/ATutor/login.php

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Cristina Ugolini

Consulta il sito web di Giovanni Maria Mazzanti