Rif. 1420 - concorso pubblico per esami, a n. 1 posto nell’ Area delle Elevate Professionalità - settore amministrativo gestionale, per le esigenze di Ateneo nell’ambito degli approvvigionamenti

La professionalità ricercata, nel rispetto dei livelli di responsabilità e autonomia previsti dal CCNL per l’area contrattuale di appartenenza, assumerà un ruolo di presidio professionale e di coordinamento nell’ambito dei processi di approvvigionamento di forniture e servizi dell’Ateneo, assicurando coerenza sistemica, uniformità applicativa e gestione del rischio giuridico-organizzativo.

In particolare, sarà responsabile dei seguenti processi e attività:
• Analisi giuridica e valutazione dell’impatto organizzativo della normativa in materia di contratti pubblici, con formulazione e diffusione di linee guida, indirizzi operativi e modelli di riferimento a livello di Ateneo.
• Presidio e coordinamento dei procedimenti di gara per l’affidamento di forniture e servizi e della fase di stipula, in tutte le sue fasi, garantendo conformità normativa e coerenza con l’assetto complessivo dell’Ateneo.
• Attività consulenziale specialistica, anche di natura giuridica, a supporto delle Strutture dell’Ateneo, con particolare riferimento all’analisi dei rischi connessi alle procedure di affidamento e alla proposta di soluzioni organizzative e operative.
• Presidio e supporto nelle procedure di contenzioso giudiziale ed extra giudiziale, in raccordo con le strutture competenti.

Si richiedono le seguenti conoscenze e competenze:

1 - CONOSCENZE E COMPETENZE TECNICHE
• Legislazione universitaria, Statuto di Ateneo e principali Regolamenti d’Ateneo, con particolare riferimento ai processi di approvvigionamento e alla ripartizione delle competenze tra Amministrazione generale e Strutture.
• Disciplina dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (D.Lgs. 36/2023) e relativi allegati, nonché normativa e direttive europee in materia di appalti.
• Digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici: utilizzo di piattaforme di e-procurement certificate, Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE), interoperabilità delle banche dati.
• Gestione delle procedure sopra e sottosoglia UE, accordi quadro, strumenti di centralizzazione degli acquisti (CONSIP, soggetti aggregatori), nonché sistemi dinamici di acquisizione.
• Diritto amministrativo, con particolare riferimento alla contrattualistica pubblica, nonché alla prevenzione e gestione del contenzioso, con capacità di predisposizione di atti, pareri e relazioni tecnico-giuridiche a supporto delle strutture legali dell’Ateneo.
• Normativa in materia di prevenzione della corruzione, trasparenza, accesso documentale e accesso civico, conflitto di interessi.
• Tecniche di redazione di atti amministrativi complessi, documentazione di gara e contratti.

• Competenze avanzate nei processi di acquisto: analisi dei fabbisogni, negoziazione, definizione delle strategie di gara e valutazione del rischio.

2 – COMPETENZE TRASVERSALI
Tra le competenze trasversali sono richieste, in particolare:
• SVILUPPO DEI COLLABORATORI - Riconoscere i bisogni e valorizzare le differenti caratteristiche, risorse e contributi dei collaboratori, favorendone la crescita, l’apprendimento e la motivazione attraverso la valutazione, il feedback, il riconoscimento e la delega, nel rispetto dei principi di trasparenza ed equità organizzativa.
• SOLUZIONE DEI PROBLEMI - Individuare i problemi e definirne il perimetro così da focalizzare gli elementi rilevanti per elaborare una soluzione efficace e rispondente alle esigenze del contesto.
• GESTIONE DEI PROCESSI - Strutturare efficacemente le attività proprie o delle persone coordinate, programmando, organizzando e gestendo le risorse assegnate, tenendo conto dei vincoli e in coerenza con gli obiettivi da perseguire.
• CONSAPEVOLEZZA DEL CONTESTO ORGANIZZATIVO - Comprendere, analizzare e interpretare i fattori interni ed esterni che agiscono nel contesto organizzativo, le interdipendenze e le variabili principali che influenzano gli esiti e le conseguenze di azioni e/o decisioni.
• FLESSIBILITÀ - Rispondere in modo efficace e in tempi adeguati ai cambiamenti, alle situazioni impreviste o alle richieste nuove, mantenendo un atteggiamento costruttivo e proattivo.

Saranno valutati anche elementi attitudinali e motivazionali.

È richiesta inoltre la conoscenza della lingua inglese, del pacchetto Microsoft Office, con particolare riferimento ai programmi Word ed Excel, nonché le competenze digitali di livello base, così come declinate nel Syllabus “Competenze digitali per la PA”.

Possono partecipare alla selezione coloro che sono in possesso dei seguenti requisiti:

1) Essere in possesso di uno tra i seguenti titoli di studio:

• Diploma di laurea conseguito secondo l’ordinamento didattico universitario previgente all’entrata in vigore del D.M. 509/99 (vecchio ordinamento)
• Laurea specialistica conseguita ai sensi del D.M. 509/99
• Laurea magistrale conseguita ai sensi del D.M. 270/04

Saranno inoltre ammessi i titoli di studio dichiarati equipollenti dalla normativa vigente. 

2) Essere in possesso di esperienza lavorativa di almeno 4 anni, attinente alla professionalità ricercata, presso enti pubblici o presso organizzazioni o soggetti privati in posizioni per l’accesso alle quali è richiesto il possesso della laurea, laurea magistrale o equipollente.

Sarà onere del candidato dettagliare nella domanda di partecipazione e nel Curriculum Vitae la durata e la natura dell’esperienza lavorativa.
In alternativa, sono altresì ammessi a partecipare coloro i quali siano in possesso del Dottorato di ricerca ovvero del Diploma di Scuola di Specializzazione post lauream in ambiti attinenti alla professionalità descritta all’art.1 del presente bando.

Gli esami consisteranno in una prova scritta, che sarà svolta tramite l’ausilio di strumenti informatici, ed una prova orale.
Tali prove sono volte a verificare le conoscenze, le capacità tecnico professionali, le attitudini e le motivazioni del candidato allo svolgimento delle attività previste dal profilo ricercato.

PROVA SCRITTA
La prova scritta, anche a contenuto teorico pratico, potrà consistere nella soluzione di domande a risposta chiusa su scelta multipla - che potranno essere predisposte da Società esterna specializzata in selezione di personale - e/o nello svolgimento di un elaborato e/o in una serie di quesiti ai quali dovrà essere data una risposta sintetica, e avrà ad oggetto l’accertamento della conoscenza di uno o più dei seguenti argomenti:

• legislazione universitaria, con particolare riferimento allo Statuto e ai principali Regolamenti di Ateneo inerenti ai processi di approvvigionamento e alla ripartizione delle competenze tra Amministrazione generale e Strutture;
• disciplina dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (D.Lgs. 36/2023 e relativi allegati) e normativa europea in materia di appalti;
• digitalizzazione del ciclo di vita dei contratti pubblici, con riferimento alle piattaforme di e-procurement certificate, al Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE) e all’interoperabilità delle banche dati;
• procedure di affidamento sopra e sottosoglia UE, strumenti di centralizzazione degli acquisti (CONSIP e soggetti aggregatori), accordi quadro e sistemi dinamici di acquisizione;
• diritto amministrativo con particolare riferimento alla contrattualistica pubblica e gestione del contenzioso;
• normativa in materia di prevenzione della corruzione, trasparenza amministrativa, accesso documentale e accesso civico, conflitto di interessi;
• tecniche di redazione di atti amministrativi, documentazione di gara e contratti pubblici;
• processi e strategie di acquisto nella pubblica amministrazione, inclusa l’analisi dei fabbisogni e la gestione del rischio nelle procedure di affidamento.

Nel corso della prova scritta verrà anche accertata la conoscenza delle applicazioni informatiche più diffuse, con particolare riferimento al pacchetto Office.

Conseguono l’ammissione alla prova orale i candidati che abbiano riportato nella prova scritta una votazione di almeno 21/30 o equivalente.

PROVA ORALE
La prova orale verterà sugli argomenti della prova scritta.
Nel corso della prova orale verranno anche accertate la conoscenza della lingua inglese e le competenze digitali di livello base, così come declinate nel Syllabus “Competenze digitali per la PA”.
Infine, concorrerà alla valutazione della prova orale l’accertamento degli aspetti motivazionali e attitudinali connessi con le attività riferite al ruolo da ricoprire. Particolare attenzione sarà prestata alla valutazione delle capacità del candidato di collegare gli aspetti teorici con la soluzione di casi pratici.