42972 - DIRITTO DEI SERVIZI SOCIALI

Conoscenze e abilità da conseguire

Al termine del corso lo Studente: - conosce gli istituti giuridici (fondamentali) che caratterizzano in una prospettiva sociale l’ordinamento nazionale, identificando nei diritti sociali uno strumento prioritario al transito dall'eguaglianza formale a quella sostanziale, e comunitario, affiancando all'originario obiettivo della coesione economica quello della coesione sociale; - conosce l'architettura del vigente sistema di protezione sociale, e pertanto significato, contenuto e proiezione istituzionale delle espressioni di welfare State, welfare mix e welfare society; - conosce gli elementi caratterizzanti, in una prospettiva sia teorica che storica, gli 'interventi' ed i 'servizi sociali', nonché il regime di quelli che, in maggior dettaglio e sguardo mirato all’odierno sistema normativo regionale, vedono questi ultimi distinti fra servizi socio-educativi, socio-assistenziali e socio-sanitari; - conosce la struttura dei soggetti del Terzo settore, con particolare riguardo alla organizzazione del volontariato e delle cooperative sociali; - conosce inoltre, sia pure per cenni generali, il corrente sistema previdenziale; - è pertanto in grado di cogliere le ragioni giuridico-formali che articolano la pluralità delle politiche pubbliche in campo sociale, nonché di orientare con opportuna consapevolezza delle rispettive conseguenze le proprie prospettive professionali nel versante del lavoro pubblico ovvero privato; - sa criticamente apprezzare, sia in termini di validità (legittimità) che efficacia organizzativa, il procedimento di accesso da parte di una persona in stato di bisogno ad un servizio pubblico di natura sociale, e come eventualmente tutelarne la mancata ovvero scadente erogazione.

Contenuti

L’insegnamento ha l’obiettivo di fornire allo studente le conoscenze giuridiche necessarie per comprendere in che modo l’ordinamento regola e imposta il sistema integrato di soggetti e azioni cui spetta garantire i diritti sociali delle persone.

Il corso verrà introdotto dall’illustrazione di alcuni concetti giuridici di base riguardanti il diritto, l’ordinamento, lo stato e la pubblica amministrazione.

Particolare attenzione verrà anche dedicata al disegno costituzionale e alla rilevanza che in esso hanno i diritti e le libertà.

Il corso, poi, approfondirà i principali aspetti del diritto dei servizi sociali, in particolare soffermandosi sui seguenti temi:

• lo stato sociale e i suoi pilastri: sanità, istruzione, previdenza e assistenza sociale;
• le basi costituzionali del sistema di welfare
• l’amministrazione di prestazione: il servizio pubblico
• la cornice regolativa statale: la l.n. 328/2000
• gli attori pubblici, il privato sociale, le dinamiche di sussidiarietà
• il sistema integrato e la pianificazione dei servizi
• i modelli di gestione dei servizi sociali
• il finanziamento dei servizi sociali
• gli utenti del servizio e i loro diritti

Testi/Bibliografia

Gli argomenti del corso possono essere studiati e approfonditi sui seguenti testi:

a. con riferimento ai concetti giuridici di base:

A. Cardone, F. Cortese, A. Deffenu, Istituzioni di diritto pubblico, Giappichelli, ultima edizione, limitatamente ai capp. I, III e VIII

b. con riferimento al diritto dei servizi sociali:

F. Manganaro, V. Molaschi, R. Morzenti Pellegrini, D. Siclari, Manuale di legislazione dei servizi sociali, Giappichelli, ultima edizione

Agli studenti frequentanti verrà fornito un programma specifico, integrato con testi legislativi o giurisprudenziali richiamati a lezione.

Si consiglia di affiancare lo studio dei testi con la lettura delle principali fonti legislative, in particolare la Costituzione e la l.n. 328 del 2000 (testi facilmente scaricabili da internet www.normattiva.it).

Metodi didattici

L’insegnamento è di tipo teorico e, pertanto, verrà svolto con la metodologia della didattica frontale.

Il docente si riserva la possibilità di organizzare seminari di approfondimento o altre iniziative didattiche su argomenti di attualità e di interesse per gli studenti.

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

La verifica dell’apprendimento dello studente verrà effettuata mediante esame orale e nelle date ufficiali di appello fissate con adeguato preavviso. La verifica avrà ad oggetto gli argomenti e i temi indicati nel programma.

Per gli studenti frequentanti la verifica finale sarà preceduta da una esercitazione scritta avente ad oggetto una parte del programma e diretta a valutare l’apprendimento da parte dello studente degli argomenti trattati a lezione. L’esercitazione sarà facoltativa e verrà fissata a metà corso, in una data concordata con gli studenti interessati. La valutazione positiva della prova verrà espressa in trentesimi. Il giudizio positivo sulla prova consentirà allo studente di non dover portare all’esame orale finale gli argomenti oggetto di esercitazione.

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Giuseppe Piperata