32709 - LEGISLAZIONE URBANISTICA E DELLE OO.PP.

Conoscenze e abilità da conseguire

Al termine del corso, lo studente conosce i principi giuridici delle normative urbanistiche riguardanti l'ambiente e le opere pubbliche. Conosce i principali meccanismi dei più rilevanti soggetti che dal punto di vista giuridico-istituzionale fanno parte del contesto in cui si svolge l'attività architettonica e di progettazione urbanistica.

Contenuti

NOZIONI GENERALI E INTRODUTTIVE

- Definizione degli oggetti del corso: governo del territorio, urbanistica, edilizia, opere pubbliche

- La disciplina e la competenza sulle trasformazioni del territorio: dall'unità d'Italia alla Costituzione della Repubblica agli sviluppi odierni

- Il sistema delle fonti del diritto (cenni)

- Organizzazione e attività della pubblica amministrazione (cenni)

L'URBANISTICA

- La legge urbanistica statale e le leggi delle regioni (con specifico riguardo all'Emilia-Romagna)

- Pianificazione sovracomunale e comunale

- La pianificazione “a cascata”

- La pianificazione per progetti

- Gli strumenti di concertazione

L'EDILIZIA

- Caratteri e regime del "diritto di costruire" (“jus aedificandi”)

- Il testo unico statale e le leggi delle regioni (con specifico riguardo all'Emilia-Romagna)

- I titoli abilitativi edilizi

- L'onerosità dei piani e dei titoli

- Abusi e sanatorie

- Discipline e adempimenti particolari:
+ normativa igienico-sanitaria
+ normativa tecnica
+ opere in c.a.
+ normativa antisismica
+ normativa antincendio
+ sicurezza dei cantieri
+ rendimento energetico degli edifici
+ rendimento acustico degli edifici

- La concentrazione dei procedimenti: Conferenza dei servizi; Sportello unico per l'edilizia; Sportello unico per le attività produttive

LE PRINCIPALI DISCIPLINE DI SETTORE

- Beni culturali

- Paesaggio

- Ambiente (cenni)

LE OPERE PUBBLICHE

- Opere pubbliche e opere di interesse pubblico

- Conferenze di servizi e accordi di programma

- L'espropriazione per pubblica utilità

- Gli appalti di lavori pubblici

- Gli appalti dei servizi di ingegneria e architettura

Testi/Bibliografia

STUDENTI FREQUENTANTI: il materiale di studio è costituito dagli appunti delle lezioni e dalla dispensa sulle "Nozioni giuridiche preliminari" reperibile su Virtuale.

STUDENTI NON FREQUENTANTI: il materiale di studio è costituito da entrambi i seguenti volumi, il primo per intero, il secondo limitatamente alle parti meglio indicate d'appresso:

1. Paolo Stella Richter, Diritto urbanistico. Manuale breve, VII ed., Milano, Giuffrè, 2022;

2. Anna Simonati (a cura di), Diritto urbanistico e delle opere pubbliche, V ed., Torino, Giappichelli, 2024, limitatamente alle seguenti parti:

Silvia Pellizzari, Le opere pubbliche: nozioni fondamentali

Christian Ferrazzi, La realizzazione dell’opera pubblica

Leopoldo Zuanelli Brambilla, L’affidamento dei lavori pubblici

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

La tipologia della prova - se scritta od orale - viene definita durante l'a.a., comunque in anticipo rispetto allo svolgimento degli appelli d'esame.

La valutazione della prova avviene come segue:

- per le prove orali, di regola, vengono formulati tre quesiti (con eventuali sotto-quesiti per precisazioni), le cui risposte valgono da zero e dieci punti ciascuna. Se vi è un dubbio sulla sufficienza, o se lo studente desidera un supplemento di valutazione per migliorare il voto, si può avere la formulazione di un altro quesito, la cui risposta vale da zero a due punti;

- per le prove scritte, di regola, vengono formulati sei quesiti, le cui risposte valgono cinque punti ciascuna;

- per entrambe le tipologie di prova, la lode viene attribuita ove il docente ravvisi una particolare padronanza dei contenuti e/o brillantezza dell'esposizione.

Strumenti a supporto della didattica

Gli studenti dell'Università di Bologna possono accedere alle più importanti banche dati di legislazione, giurisprudenza, dottrina tramite il seguente Url:

http://www.biblioteche.unibo.it/portale/strumenti/proxy

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Leonardo Zanetti