- Docente: Alessandro Lolli
- Crediti formativi: 9
- SSD: IUS/10
- Lingua di insegnamento: Italiano
- Modalità didattica: Convenzionale - Lezioni in presenza
- Campus: Ravenna
- Corso: Laurea in Giurista d'impresa e delle amministrazioni pubbliche (cod. 0916)
Conoscenze e abilità da conseguire
Lo studente sa orientarsi nell'organizzazione e nel procedimento amministrativo, conosce gli strumenti per intervenire nel medesimo e poter rappresentare ivi interessi di cui è portatore. Con specifico riferimento agli appalti pubblici, lo studente conosce le modalità di funzionamento dell'amministrazione che acquista beni e servizi, al fine di poter garantire il rispetto dei principi di concorrenza e di libertà d'impresa e di poter rappresentare tali interessi nel procedimento.
Contenuti
per il triennio
Fonti e diritto amministrativo:
Fonti del diritto amministrativo tra CE, Stato e Regioni
Regolamenti statali
Ordinanze contingibili ed urgenti
Organizzazione amministrativa:
- lo Stato e i Ministeri
- Autorità indipendenti
- Enti pubblici
- Organismi di diritto pubblico
- Enti privati di interesse pubblico
- Rapporti organizzativi: gerarchia, direzione, coordinamento, controllo, delega
- beni pubblici
Attività amministratriva:
- Funzioni pubbliche, servizi pubblici, attività economiche dell'amministrazione
- La legge n. 241 del 1990: procedimento amministrativo, termini del procedimento, motivazione, conferenza di servizi, autotutela dell'amministrazione, atti amministrativi, vizi degli atti amministrativi (nullità, illegittimità, irregolarità)
- I contratti dell'amministrazione: le procedure di evidenza pubblica ed il codice appalti.
Giustizia amministrativa
- principi inerenti alla giustizia amministrativa: il riparto di giurisdizione ed i poteri del giudice ordinario e amministrativo
per la laurea magistrale
Fonti e diritto amministrativo:
Fonti del diritto amministrativo tra CE, Stato e Regioni
Regolamenti statali
Ordinanze contingibili ed urgenti
Organizzazione amministrativa:
- lo Stato e i Ministeri
- Autorità indipendenti
- Enti pubblici
- Organismi di diritto pubblico
- Enti privati di interesse pubblico
- Rapporti organizzativi: gerarchia, direzione, coordinamento, controllo, delega
- beni pubblici
Attività amministratriva:
- Funzioni pubbliche, servizi pubblici, attività economiche dell'amministrazione
- La legge n. 241 del 1990: procedimento amministrativo, termini del procedimento, motivazione, conferenza di servizi, autotutela dell'amministrazione, atti amministrativi, vizi degli atti amministrativi (nullità, illegittimità, irregolarità)
- I contratti dell'amministrazione: le procedure di evidenza pubblica ed il codice appalti.
Giustizia amministrativa
- principi inerenti alla giustizia amministrativa: il riparto di giurisdizione ed i poteri del giudice ordinario e amministrativo
Giustizia amministrativa:
- ricorsi all'amministrazione e ricorso straordinario al Capo dello Stato
- Giudice ordinario e pubblica amministrazione
- Giudice amministrativo e pubblica amministrazione: il processo amministrativo (competenza, ricorso, notifica, deposito, contraddittorio, istruttoria, decisioni del giudice amministrativo, svolgimento del processo amministrativo, appello)
Per le integrazioni con passaggio alla magistrale
Giustizia amministrativa
- principi inerenti alla giustizia amministrativa: il riparto di giurisdizione ed i poteri del giudice ordinario e amministrativo
Giustizia amministrativa:
- ricorsi all'amministrazione e ricorso straordinario al Capo dello Stato
- Giudice ordinario e pubblica amministrazione
- Giudice amministrativo e pubblica amministrazione: il processo amministrativo (competenza, ricorso, notifica, deposito, contraddittorio, istruttoria, decisioni del giudice amministrativo, svolgimento del processo amministrativo, appello)
Testi/Bibliografia
triennio
In alternativa una tra le due seguenti opzioni:
1) L. MAZZAROLLI, G. PERICU, A. ROMANO, F. ROVERSI MONACO , F.G. SCOCA (a cura di ), Diritto amministrativo, IV edizione ampliata e aggiornata, 2 tomi, Monduzzi editore, Bologna, 2005, limitatamente alle seguenti pagg: vol. I: 56-65 (ordinanze amministrative); 318 - 343 (enti pubblici, organismi di diritto pubblico, competenza ed organi); 345 – 355 ( uffici; rapporto di servizio e rapporto d'ufficio); 372 - 381 (amministrazione indipendenti); 385 – 403 (rapporti interorganici); 531 – 741 (procedimento amministrativo); 767 – 895 (atto amministrativo); 895 – 927 (responsabilità dell'amministrazione); vol. II: 149 – 169 (servizi pubblici); 283 – 351 (contratti dell'amministrazione); 453 – 489 (diritti soggettivi, interessi legittimi e riparto di giurisdizione); 513 - 560 (principi sulla giurisdizione amministrativa);
OPPURE
2) V. Cerulli Irelli, Lineamenti del diritto amministrativo, Giappichelli, 2008, pag. 1- 531
In ogni caso, qualunque delle due opzioni sia prescelta, per superare l'esame occorre altresì conoscere gli artt 822-831 c.c.( sui beni pubblici), la sentenza Cass, sez. un., 22 luglio 1999, n 500 (reperibile su numerose riviste giuridiche tra le quale, per esempio, Foro it., I, 1999 col 2487 e segg) nonché la legge n. 241 del 1990 nell'ultino testo vigente (quest'ultima legge subisce modifiche quasi ogni anno) e il nuovo codice di giustrizia amministrativa (d. lgs. 2 luglio 2010, n. 104)
Per la laurea magistrale
In alternativa una tra le due seguenti opzioni:
1) L. MAZZAROLLI, G. PERICU, A. ROMANO, F. ROVERSI MONACO , F.G. SCOCA (a cura di ), Diritto amministrativo, IV edizione ampliata e aggiornata, 2 tomi, Monduzzi editore, Bologna, 2005, limitatamente alle seguenti pagg: vol. I: 56-65 (ordinanze amministrative); 318 - 343 (enti pubblici, organismi di diritto pubblico, competenza ed organi); 345 – 355 ( uffici; rapporto di servizio e rapporto d'ufficio); 372 - 381 (amministrazione indipendenti); 385 – 403 (rapporti interorganici); 531 – 741 (procedimento amministrativo); 767 – 895 (atto amministrativo); 895 – 927 (responsabilità dell'amministrazione); vol. II: 149 – 169 (servizi pubblici); 283 – 351 (contratti dell'amministrazione); 453 – 489 (diritti soggettivi, interessi legittimi e riparto di giurisdizione); 433 – 453 nonché 513 - 635 (giurisdizione amministrativa e relativo processo); 661 – 679 (esecuzione delle sentenze); 679 – 705 (giurisdizione ordinaria sulla pubblica amministrazione e relativo processo).
OPPURE
2) V. Cerulli Irelli, Lineamenti del diritto amministrativo, Giappichelli, 2008, pag. 1- 589
In ogni caso, qualunque delle due opzioni sia prescelta, per superare l'esame occorre altresì conoscere gli artt 822-831 c.c.( sui beni pubblici), la sentenza Cass, sez. un., 22 luglio 1999, n 500 (reperibile su numerose riviste giuridiche tra le quale, per esempio, Foro it., I, 1999 col 2487 e segg) nonché la legge n. 241 del 1990 nell'ultino testo vigente (quest'ultima legge subisce modificche quasi ogni anno) e il nuovo codice di giustrizia amministrativa (d. lgs. 2 luglio 2010, n. 104)
Per le integrazioni (passaggio alla magistrale)
A. Travi, Lezioni di giustizia amministrativa, Torino, 2008, pagg. 1 - 343
La norma di riferimento è il nuovo codice di giustrizia amministrativa (d. lgs. 2 luglio 2010, n. 104)
Per tutti i corsi
Per la conoscenza dei testi normativi si consiglia l'uso di un codice di diritto amministrativo recente, per esempio Codice breve di diritto amministrativo, a cura di FABIO A. ROVERSI MONACO, LUCIANO VANDELLI, Rimini, Maggioli, ultima edizione, oppure Codice breve delle amministrazioni pubbliche, a cura di M CAMMELLI E G. SCIULLO, Bologna, ultima edizione.
Gli studenti che hanno inserito in piano di studi l'esame <<ordinamento amministrativo del governo locale>> affrontano le tematiche di organizzazione amministrativa, gestione dei beni e dei servizi in tale corso e possono perciò omettere lo studio di tali tematiche nel corso di diritto amministrativo.
Metodi didattici
-lezione frontale
- analisi di casi pratici e processi simulati
Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento
- esame orale
- per i frequentanti l'analisi di casi pratici (discussi a lezione assieme a chi partecipa alla lezione) o l'organizzazione di processi simulati (discussi a lezione assieme a chi partecipa alle lezioni) è in parte sostitutiva del programma di esame
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Orario di ricevimento
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