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PROGRAMMA D'ESAME OGGETTO DELLA SECONDA PROVA PARZIALE SCRITTA
Gli argomenti, trattati e discussi nel corso delle lezioni, che saranno oggetto della seconda prova parziale scritta (prevista il 15.12.2014, ore 13, aule Ranzani C e D) sono: Il Presidente della Repubblica: elezione, durata del mandato, cessazione dall’ufficio, impedimento e supplenza; attribuzioni relative al potere legislativo/esecutivo/giudiziario; classificazione degli atti presidenziali; irresponsabilità e controfirma ministeriale. Le Autorità amministrative indipendenti. La funzione giurisdizionale: principi costituzionali, indipendenza e autonomia della Magistratura, inamovibilità e responsabilità dei magistrati; composizione della giurisdizione ordinaria e amministrativa; cenni alle altre giurisdizioni. Corte cost.: organizzazione e funzionamento, funzioni e tipologia delle decisioni. Le Regioni: organi, potestà statutaria/legislativa/regolamentare, autonomia amministrativa e finanziaria e fiscale. Le Autonomie Locali: l’art. 114 Cost., la potestà normativa e l'autonomia finanziaria. La funzione amministrativa, l’amministrazione e l’attività amministrativa. I principi fondamentali dell’azione e dell’organizzazione amministrativa. Autonomia amministrativa e vincoli di bilancio. Autarchia e autotutela. Il pluralismo organizzativo: amministrazioni pubbliche statali e territoriali, società a capitale pubblico, organismi di diritto pubblico, imprese pubbliche. Il rapporto di lavoro alle dipendenze dell’Amministrazione. Le responsabilità dei dipendenti. I contratti pubblici e l’evidenza pubblica. Beni pubblici. Mezzi finanziari. Il bilancio. I vincoli derivanti dal PSC e il Patto di stabilità interno. Principi di finanza locale. Federalismo fiscale. L’esercizio della funzione amministrativa. I provvedimenti e i meri atti (presupposti essenziali, elementi essenziali ed accidentali, caratteristiche). Gli atti che ampliano la sfera giuridica dei destinatari e quelli che la riducono. L’Amministrazione digitale. La discrezionalità amministrativa. Il procedimento amministrativo: principi costituzionali e generali, responsabile del procedimento, fasi, partecipazione e diritto di accesso, silenzio. Efficacia, esecutività ed esecutorietà del provvedimento amministrativo. Il procedimento telematico. I vizi di legittimità e di merito degli atti amministrativi. I ricorsi amministrativi e i ricorsi giurisdizionali amministrativi.
Pubblicato il: 09 dicembre 2014
