Full Professor, Labour law.
2012-2015: Member of the Executive Committee of the Italian
Association of labour law and social security (AIDLaSS, affiliated
to the ISLSSL). He is a member of the Association since 1993.
2006-2007: President of the J.D. programme held in Ravenna of
Bologna University Law School.
2005 on: Member of board of the Ph.D. programme in Legal Studies
of Bologna University; 2008-2011: Coordinator of the board of Ph.D.
programme in Labour law and industrial relations.
2005 on: Full Professor, Labour and employment law, Bologna
University Law School and “A. Cicu” Law Institute, Italy.
2003: Employed as an expert in a research commissioned by the
Public Administration Department of the Italian Government (prof.
Franco Carinci and prof. Lorenzo Zoppoli directors) for the reform
of the discipline on public employment executives.
2002-2004: Associate Professor, Labour and employment law,
Bologna University Law School and “A. Cicu” Law Institute.
2000-2002: full time Researcher, Labour and employment law,
Bologna University Law School and “A. Cicu” Law Institute.
1998-1999: Employed as an expert in the research commissioned by
the Public Administration Department of the Italian Government
(prof. Franco Carinci and prof. Massimo D'Antona, directors) for
the overall reform of the Italian public employment discipline.
1996 on: admitted to practice in Italy, Bologna Court of Appeal
District; currently admitted to practice at the Italian Supreme
Court.
1994: awarded Ph.D. in Labour and employment law, Bologna
University; final dissertation on disciplinary and grievance
procedures in Italian public employment.
He is co-director of che academic jurnal Il Lavoro nelle
Pubbliche Amministrazioni (Deputy director since 2006),
published by Giappichelli, Torino.
He is in the scientific board of the following Reviews:
· Argomenti di Diritto
del Lavoro , published by Cedam Wolter Kluwer,
Padova-Milano.
· Giurisprudenza
Italiana (sezione Diritto del Lavoro), published by Utetr,
Torino.
· I Working Papers di
Olympus (on line), University of Urbino.
He teaches:
· Labour and employment law,
J.D. course, Bologna, Bologna University Law School.
· Public employment law,
J.D. course, Ravenna, Bologna University Law School.
· Public employment law, in
the Master programme in Labour and employment law, Bologna
University; member of the directorial board; he is main responsible
for the module in Public employment law.
· Employment law, in the
Master programs of Verona University, Venezia University, Catanzaro
University, Trieste University, Rome La Sapienza University.
· Public employment law, at
the Italian National school of public administration, Rome and
Bologna programs.
Main research topics:
Transfer of undertakings
Grievance, discipline and dismissals
Collective bargaining and industrial relations
Contingent work
Unfair labor practice
Arbitration
Criminal procedures and employment law
Labour and employment law in Italian pubblic administration, in
particular:
• employer's prerogatives
• atypical contracts
• quasi dependent workers
• regulation of working time
• open competitions for the access
• redundancies
• collective bargaining and collective agreements
• unions' rights
• managing and executives' positions
• employment in local administrations, in universities and in
public health sector
Edited Books:
1) La dirigenza nelle pubbliche amministrazioni, con F.
Carinci, Giuffrè, Milano, 2005.
2) Trattato di Diritto privato diretto da M. Bessone,
curato da F. Carinci, vol. III, coordinato da S. Mainardi,
Estinzione del rapporto di lavoro e garanzie dei diritti del
lavoratore, Torino, Giappichelli, 2007
3) Lavoro autonomo e riforma delle professioni, con A.
Carinci, Cedam, Padova, 2008
4) Codice del lavoro nelle Pubbliche Amministrazioni, con
F. Carinci e V. Talamo, Utet, Torino, 2008
5) La Terza Riforma del Lavoro nelle Pubbliche
Amministrazioni. Commentario al Decreto legislativo 27 ottobre
2009, n. 150, con F. Carinci, Ipsoa, Milano, 2011
6) Trattato di Diritto del Lavoro diretto da M. Persiani e F.
Carinci – Volume VIII – Il rapporto di lavoro nelle pubbliche
amministrazioni a cura di Sandro Mainardi – Cedam Padova in
corso di pubblicazione 2012.
7) Il potere disciplinare del datore di lavoro ,
UTET, Torino, 2012
8) Il Governo manageriale delle Università. Dal Direttore
amministrativo al Direttore generale, con C. Piccardo e E.
Periti Bologna, Il Mulino, 2013.
Publications
1) Reintegrazione nel posto di lavoro: valore e condizioni,
in Dir. prat. lav., 1993, n. 37, p. 2425 e ss.
2) Procedure di mobilità, con M. Miscione, in La
riforma del rapporto di lavoro pubblico - Contratto e
rapporto individuale di lavoro, in Giorn. dir. lav. rel.
ind., 1993, n. 59-60, p. 776 e ss.
3) Minaccia di far valere un diritto e limiti
all'annullabilità delle dimissioni, nota a Trib. Cosenza, 28
maggio 1993, in Giur. it., 1994, I, 2, p. 457 e ss.
4) Fondo di garanzia e prescrizione dei crediti dei
lavoratori, nota a Pret. Ravenna, 5 luglio 1993, in Lav.
giur., 1994, n. 1, p. 33 e ss.
5) Trasferimento di imprese e tutela collettiva dei
lavoratori nel diritto comunitario, nota a Corte di Giustizia
Cee, 8 giugno 1994, in Lav. giur., 1994, n. 9, p. 889 e
ss.
6) La mobilità del personale nella pubblica
amministrazione, par. 1-6, con M. Miscione, in Riv. giur.
lav., 1994, I, p. 459 e ss.
7) La mobilità, par. 1-6.1, con M. Miscione, in Il
lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche,
Commentario diretto da F. Carinci, Milano, Giuffrè, 1995, tomo I,
p. 571 e ss.
8) Potere e responsabilità disciplinare, par. 1-7, con M.
Miscione, in Il lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche, Commentario diretto da F. Carinci, Milano, Giuffrè,
1995, tomo II, p. 1001 e ss.
9) Trasferimento di funzioni e passaggio di dipendenti
pubblici a società private, in Il lavoro alle dipendenze
delle amministrazioni pubbliche, Commentario diretto da F.
Carinci, Milano, Giuffrè, 1995, p. 1099 e ss.
10) Trasferimento di azienda in amministrazione straordinaria
e deroghe all'art. 2112 c.c., nota a Pret. Udine, 16 maggio
1995, in Lav. giur., n. 11, p. 1031
11) Sub artt. 2095, 2124 e 2128, in Codice Civile Annotato
con la Giurisprudenza, a cura di P. Cendon, Torino, UTET, 1995,
vol III, pp. 145 e ss.; 773-774; 803 e ss.
12) Il licenziamento dei dipendenti pubblici, in Riv.
giur. lav., 1996, n. 4, p. 559.
13) Sanzioni disciplinari, in Il lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche - I contratti collettivi
di comparto, Commentario diretto da F. Carinci, Milano,
Giuffrè, 1997, p. 469 e ss.
14) Gli effetti della c.d. privatizzazione sulla disciplina
del rapporto di impiego pubblico: il potere disciplinare,
Intervento alle Giornate di Studio dell'AIDLaSS, 31 maggio-1 giugno
1996, in “Le trasformazioni dei rapporti di lavoro pubblico e il
sistema delle fonti”, Atti delle Giornate di studio
dell'AIDLASS, L'Aquila 31 maggio-1 giugno 1996, Milano,
Giuffrè, 1997, p. 157.
15) Casi e Questioni di Diritto del Lavoro - Le assunzioni
obbligatorie, in Lav. giur., 1997, n. 21, p. 107.
16) L'estinzione del rapporto, in Il lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche - I contratti collettivi
per le aree dirigenziali, Commentario diretto da F. Carinci e
C. D'Orta, Milano, Giuffré, 1998, p. 393 e ss.
17) Dimissioni e risoluzione consensuale, in Diritto
del Lavoro, Commentario diretto da F. Carinci, Torino, UTET,
1998, vol. III, p. 365 e ss.
18) Norme contrattuali transitorie sui procedimenti
disciplinari, nota a T.A.R. Friuli Venezia Giulia, 3 luglio
1997, n. 527, in Lav. pubb. amm., 1998, n. 1, p. 221 e
ss.
19) Sentenza di patteggiamento ex art. 444 c.p.p. ed
autonomia del giudizio disciplinare della pubblica
amministrazione, nota a Cons. Stato, sez. IV, 12 dicembre 1997,
n. 1416, in Lav. pubb. amm., 1998, n. 2, p. 611 e ss.
20) Passaggio diretto, eccedenze di personale e mobilità
collettiva nelle pubbliche amministrazioni, in Arg. dir.
lav., 1999, n. 2, p. 429
21) Vicende del rapporto di lavoro, con L. Sgarbi, (par.
1-3), in La giurisprudenza sul lavoro pubblico dopo la
privatizzazione, Fascicolo speciale di Lav. pubb. amm.,
5/1999, pp. 806-814.
22) Il passaggio diretto e lo scambio di funzionari con
l'estero, in Il lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche, Commentario diretto da F. Carinci e M. D'Antona,
Tomo II, Milano, Giuffrè, 2a ed., 2000, p. 945 ss.
23) Trasferimento di attività e passaggio di dipendenti a
soggetti pubblici o privati, in Il lavoro alle dipendenze
delle amministrazioni pubbliche, Commentario diretto da F.
Carinci e M. D'Antona, Tomo II, Milano, Giuffrè, 2a ed., 2000, p.
967 ss.
24) Gestione delle eccedenze di personale e collocamento in
disponibilità, in Il lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche, Commentario diretto da F. Carinci e
M. D'Antona, Tomo II, Milano, Giuffrè, 2a ed., 2000, p. 997 ss.
25) Legge finanziaria per il 2000: le nuove norme su
riduzione di personale e passaggio diretto, in Lav. pubb. amm.,
n. 1, 2000, p. 151 e ss.
26) Il part time per i dirigenti pubblici dopo la l. n.
662/1996 (con due nuove parole del legislatore: l'art. 20, c. 1,
lett. f) l. n. 488/1999), nota a Trib. Milano, 4 dicembre
1999, in Lav. pubb. amm., n. 2, 2000, p. 335 e ss.
27) Atti di gestione del personale e responsabilità penale
dei dirigenti pubblici. Opinioni a confronto, in Lav. pubb.
amm., n. 5, 2000, p. 947 e ss.
28) Contestazione e diritto di accesso ai documenti connessi
agli addebiti disciplinari, nota a Cass. 27 ottobre 2000, n.
14225, in Lav. giur., n. 2/2001, p. 139 e ss.
29) Il potere disciplinare nel lavoro privato e pubblico,
Art. 2106 Codice civile - Commentario diretto da F.D. Busnelli,
Milano, Giuffrè, 2002.
30) Vecchie nuove questioni in materia di procedimento
disciplinare, titolarità del potere e termini a difesa, in
corso di pubblicazione (nota a Cass., 18 giugno 2002, n. 8853 e a
Cass., 25 luglio 2002, n. 10972), in Riv. it. dir. lav.,
2003, II, 92 e ss.
31) La responsabilità dirigenziale e il ruolo del Comitato
dei Garanti, in Lav. pubb. amm., 2002, fasc. 6 e in
«La dirigenza pubblica rivisitata», Atti del II Seminario
“Massimo D'Antona”, AIDLASS - Università degli Studi di Napoli –
Federico II, Jovene, 2004.
32) Rapporto di impiego dei magistrati ed obblighi di
correttezza e buona fede, nota a Cass., sez. un., 5 agosto
2002, n. 11724, in Giorn. dir. amm., fasc. 2, 2003.
33) “Azienda” e “ramo di azienda”: il trasferimento nel
d.lgs. 10 settembre 2003, n. 276, in Dir. Lav. Mer., 2003, 3,
683 e ss.
34) L'esclusione dell'impiego alle dipendenze delle pubbliche
amministrazioni, in Commentario al D.Lgs. 10 settembre
2003, n. 276 diretto da F. Carinci - vol. I - Organizzazione e
disciplina del mercato del lavoro a cura di M. Miscione e
M. Ricci, Ipsoa, Milano, 2004, 34 e ss.
35) D. Lgs. 10 settembre 2003, n. 276 e riforma del mercato
del lavoro: l'esclusione del pubblico impiego, in Lav. pubb.
amm., 2003, 1069 e ss.
36) Trasferimento di attività a soggetti pubblici o privati e
passaggio di personale, in Carinci e Zoppoli, Il Diritto del
lavoro nelle pubbliche amministrazioni, UTET, Torino 2004.
37) La responsabilità e il potere disciplinare, in
Carinci e Zoppoli, Il Diritto del lavoro nelle pubbliche
amministrazioni, UTET, Torino 2004.
38) Il passaggio diretto, il trasferimento del lavoratore ed
il temporaneo servizio all'estero, in Carinci e Zoppoli, Il
Diritto del lavoro nelle pubbliche amministrazioni, UTET,
Torino 2004
39) Il personale, in Commentario alla legge
Finanziaria 2004, in Giorn. dir. amm., 2004, fasc. 3.
40) Trasferimento di attività della Pubblica amministrazione
e passaggi di personale, §§ 1-2.2, in Quad. Dir. Lav.
Rel. Ind., 2004, 28, 165 e ss.
41) Dirigenza dell'Area I, in Carinci F. e Mainardi S. (a
cura di), La dirigenza nelle pubbliche amministrazioni,
Giuffrè, Milano, 2005, 5 ss., §§. II, V, VI, VII, X, XI..
42) Lavoro e politiche sociali nella Costituzione
europea, in Zanobetti Pagnotti (a cura di) La Costituzione
Europea. Una riflessione interdisciplinare, Torino
Giappichelli, 2005, 143 e ss.
43) Azienda e ramo di azienda: il trasferimento nel d.lgs. 10
settembre 2003, n. 276, in Rappresentanza,
rappresentatività, sindacato in azienda ed altri studi. Studi in
onore di Mario Grandi, Padova, Cedam, 2005, 449 e ss. e in
Il trasferimento di azienda nella riforma del mercato del
lavoro, in M. Esposito (a cura di), Il Trasferimento di
azienda nell'ordinamento nazionale e comunitario, Milano,
Angeli, 2006, 23 e ss. di cui al punto 6) infra.
44) “Tutti insieme appassionatamente”. Ovvero, i requisiti
soggettivi per la legittima sottoscrizione dell'accordo di
interpretazione autentica ex art. 64 d.lgs. n. 165/001 (nota a
Cass. 18 aprile 2005, n. 7932), in Riv.Giur.Lav., 2006, II,
111 e ss.
45) Piccolo requiem per la flessibilità del lavoro
nelle pubbliche amministrazioni. A proposito della legge 9 marzo
2006, n. 80, in Lav. pubb. amm., 2006, 12 e ss.
46) Il trasferimento di azienda nella riforma del mercato del
lavoro, in M. Esposito (a cura di), Il Trasferimento di
azienda nell'ordinamento nazionale e comunitario, Milano,
Angeli, 2006, 23 e ss.
47) L'estinzione del rapporto di lavoro nella sistematica del
codice civile. Dimissioni e risoluzione consensuale, in Trattato di
Diritto privatodiretto da M. Bessone, a cura di F. Carinci,
Estinzione del rapporto di lavoro e garanzie dei diritti del
lavoratore a cura di S. Mainardi, Torino, Giappichelli, 2007
48) Il sistema disciplinare nelle autonomie locali: un
cantiere aperto, in WP Massimo D'Antona e in
Quaderni di Diritto del Lavoro e delle Relazioni
Industriali, fasc. 30, 2007, 33 e ss.
49) Cessione di attività culturali della pubblica
amministrazione e rapporti di lavoro, §§ da 1 a 4, in
Aedon - Rivista di arti e diritto on line diretta da M. Cammelli,
www.aedon.mulino.it, 1/2007
50) Dimissioni e risoluzione consensuale, in Diritto
del Lavoro, Commentario diretto da F. Carinci, III, Il
rapporto di lavoro subordinato: garanzie del reddito, estinzione e
tutela dei diritti, a cura di M. Miscione, Utet, Torino, 20072,
419 e ss.
51) La trasformazione delle Università in fondazioni. Profili
di Diritto del lavoro, in Giorn. Dir. Amm., 2008, 1169 e
ss.
52) Fonti, poteri e responsabilità nella valutazione del
merito dei dipendenti pubblici, in Lav.Pubb.Amm., 2009,
729 e ss.
53) Sanzioni disciplinari e (nuove) responsabilità dei
dipendenti pubblici: dalla legge al contratto collettivo, e
ritorno, in Riv. it. giur. lav., 2010
54) Il "dovere" del dirigente di sanzionare il demerito: il
procedimento disciplinare , in Giurisprudenza Italia, 2010,
12, pp. 2717 - 2720
55) Effetti “imitativi” sul settore pubblico
privatizzato, in F. Carinci (a cura di), Da Pomigliano a
Mirafiori: la cronaca si fa storia, Milano, Ipsoa 2011, 263
ss.
56) Il personale delle fondazioni lirico sinfoniche dopo il
decreto legge n. 64/2010, §§ 1-4, in Aedon, Rivista
on line, Il Mulino, 3/2010
57) Potere disciplinare del datore di lavoro , in
Diritto del lavoro (a cura di P. Lambertucci. Collana Dizionari di
diritto privato a cura di N. Irti, MILANO, Giuffrè, 2010, pp. 515 -
521
58) Il sistema delle fonti di disciplina del lavoro
pubblico, in La Terza Riformadel Lavoro nelle
Pubbliche Amministrazioni. Commentario al Decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150 , (a cura di F. Carinci e S. Mainardi),
Ipsoa, Milano, 2011, 5 ss.
59) Sanzioni disciplinari e (nuove) responsabilità dei
dipendenti pubblici: dalla legge al contratto collettivo e
ritorno, in Carinci e Mainardi (a cura di), La terza riforma
del lavoro nelle pubbliche amministrazioni, Milano, Ipsoa,
2011, 451 e ss.
60) Il procedimento disciplinare e i rapporti con il
procedimento penale, La Terza Riforma del Lavoro
nelle Pubbliche Amministrazioni. Commentario al Decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, con F. Carinci, Ipsoa,
Milano, 2011, 493 ss.
61) I concorsi e le conferme dei professori universitari di
prima fascia, tra passato e futuro, in Percorsi di ricerca e
di carriera: i convegni, i concorsi e le conferme, in Quad.
ADL, 2011, 31 e ss.
62) Collegio di disciplina, codice etico e
incompatibilità, in Brollo e De Luca Tamajo, La riforma
dell'Università tra legge e statuti, Milano, Giuffrè 2011.
63) Sub art. 9-12. Disposizioni in materia di università ed
insegnamento universitario, in Nogler L. e Marinelli M. (a cura
di), La riforma del mercato del lavoro. Commento alla Legge 4
novembre 2010, n. 183, Utet, Torino, 2012.
64) Introduzione, in S. Mainardi (a cura di), Il
potere disciplinare del datore di lavoro, UTET, Torino, 2012,
XIII e ss.
65) Sanzioni conservative del rapporto di lavoro, in S.
Mainardi (a cura di), Il potere disciplinare del datore di
lavoro, UTET, Torino, 2012, 87 e ss.
66) I poteri organizzativi del Direttore generale, in S.
Mainardi, C. Piccardo e E. Periti (a cura di), Il Governo
manageriale delle Università. Dal Direttore amministrativo al
Direttore generale, Bologna, Il Mulino, 2013, 99 e
ss.
67) Integrità, etica pubblica e codici di comportamento dei
dipendenti, in Cortese F., Marcantoni M., Salomone R. (a cura di),
Deontologia e buon andamento della pubblica amministrazione,
Milano, Franco Angeli, 2014;
68) Codici etici nella prevenzione dei reati dei lavoratori e
collaboratori, modello organizzativo e sistema disciplinare, in
C. Zoli-D. Fondaroli, Modelli organizzativi ai sensi del D.Lgs.
n. 231/2001 e tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro, Torino, Giappichelli, 2014, 107 e ss.
