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Stefano Colombari

Professore a contratto

Dipartimento di Scienze Biologiche, Geologiche e Ambientali

Curriculum vitae

Notizie generali

 

Laurea in giurisprudenza con lode presso l'Università degli Studi di Bologna, conseguita a seguito di esame generale superato in data 17 luglio 1996 con tesi in diritto amministrativo.

 

 

Principali incarichi di docenza

Negli Anni Accademici 2017/2018 e 2018/2019 professore a contratto di Diritto dell’ambiente nel Corso di Laurea in Scienze Ambientali nell’Università di Bologna, sede di Ravenna.

 

Nell’Anno Accademico 2017/2018 incarico di docenza nella materia “Diritto amministravo I (B)”, svolto sui temi “I procedimenti ambientali quali procedimenti tipici di coordinamento degli interessi pubblici e privati. Applicazioni e provvedimenti di VIA e VAS” (con inserimento nella programmazione didattica annuale deliberata dalla Scuola e riscontrata dagli organi Accademici) al primo anno della Scuola di Specializzazione in Studi sull’Amministrazione Pubblica (SPISA), Università di Bologna.

 

Negli Anni Accademici 2013/2014, 2014/2015, 2015/2016 e 2016/2017 professore a contratto di Diritto dell’ambiente nel Corso di Laurea in Ingegneria per l’Ambiente e il Territorio presso la Scuola di Ingegneria e Architettura dell’Università di Bologna.

 

Nell’Anno Accademico 2012/2013 professore a contratto di Diritto e legislazione ambientale nel Corso di laurea in Economia e Professione presso la Scuola Economia, Management e Statistica dell’Università di Bologna.

 

Negli Anni Accademici 2009/2010, 2010/2011 e 2011/2012 professore a contratto di Diritto dell’ambiente nel Corso di laurea in Ingegneria per l’Ambiente e il Territorio presso la Facoltà di Ingegneria dell’Università di Bologna.

 

Negli Anni Accademici 2001/2002, 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, 2006/2007, 2007/2008 e 2008/2009 professore a contratto di Diritto e legislazione dell’ambiente nel Corso di laurea in Scienze naturali presso la Facoltà di Scienze Matematiche Fisiche e Naturali dell’Università di Bologna.

 

Nell’Anno Accademico 2002/2003 professore a contratto per l’insegnamento di Diritto pubblico nel Corso di laurea in Economia del turismo presso la Facoltà di Economia dell’Università di Bologna, Sede di Rimini.

 

Negli Anni Accademici 2003/2004, 2004/2005, 2005/2006, 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 e 2009/2010 incarico di docenza di diritto amministrativo (con inserimento nella programmazione didattica annuale deliberata dalla Scuola e riscontrata dagli organi Accademici) al primo anno di Corso della Scuola di specializzazione per le professionali legali E. Redenti dell’Università di Bologna.

 

Negli Anni Accademici 2010/2011, 2011/2012 e 2012/2013 docenza nella materia “Diritto amministravo II” (con inserimento nella programmazione didattica annuale deliberata dalla Scuola e riscontrata dagli organi Accademici) al secondo anno della Scuola di specializzazione in studi sull’amministrazione pubblica (SPISA), Università di Bologna.

 

Nell’Anno Accademico 2004/2005 docenza in tema di diritto dell’ambiente (con inserimento nella programmazione didattica annuale deliberata dalla Scuola e riscontrata dagli organi Accademici) al secondo anno della scuola di specializzazione in studi sull’amministrazione pubblica (SPISA), Università di Bologna (lezione tenuta in data 25 febbraio 2005).

 

 

Principale attività seminariale presso Università degli Studi.

Partecipazione come discussant al “Seminario di studi in tema di Società in house nel testo unico delle società partecipate” organizzato da Centro di Ricerca e formazione sul settore pubblico – Scuola Superiore di Studi Giuridici – Mater in Giuristi Consulenti e Professionisti d’Impresa, Università di Bologna, Bologna, 20 maggio 2019.

 

Conferenza di n. 4 ore sul tema “I procedimenti di valutazione degli impatti ambientali quali procedimenti tipici di coordinamento degli interessi pubblici e privati” al primo anno della Scuola di specializzazione in studi sull'amministrazione pubblica dell’Università di Bologna, 26 maggio e 9 giugno 2017.

 

Lezione dal titolo Beni e servizi pubblici – profili evolutivi nell’ambito del Master II Livello in Pubblica Amministrazione 2016- 2017. Modulo 2 Governance, procedimento e attività amministrativa. Controlli e responsabilità, Università Ca’ Foscari, 19 maggio 2017.

 

Lezione sul tema Regulation and reclamation procedures for waste sites and enviromental damage regulation nell’ambito della Summer School in European and Comparative Environmental Law, Università di Bologna, sede di Ravenna, 5 luglio 2016.

 

Relazione sul tema Il testo unico sui servizi pubblici locali e la disciplina dei trasporti pubblici, nell’ambito del convegno di studi La nuova governance del sistema trasporti tra riforme del diritto interno e diritto dell’Unione Europea, Università di Pisa, 16 giugno 2016.

 

Conferenza di n. 4 ore sul tema “I procedimenti di valutazione degli impatti ambientali quali procedimenti tipici di coordinamento degli interessi pubblici e privati”, al primo anno della Scuola di specializzazione in studi sull'amministrazione pubblica (SPISA), Università di Bologna, 23 e 30 gennaio 2016.

 

Relazione sul tema Possibilità e limiti delle gestioni in house providing nelle Pubbliche Amministrazioni nell'ambito delle attività seminariali promosse dalla Scuola Superiore di Studi Giudici, Università di Bologna, 9 settembre 2011.

 

Relazione al seminario Regime degli impianti e reti destinati ai servizi pubblici locali. La disciplina del subentro dei nuovi gestori e del rilascio dei beni, nell’ambito del ciclo intitolato La nuova disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica tenutosi in Bologna, 8 aprile 2011, organizzato da Università di Bologna, Scuola di Dottorato in Scienze giuridiche, Scuola superiore professioni legali “Enrico Redenti”, Scuola di specializzazione in studi sull’amministrazione pubblica.

 

Relazione al seminario Le class actions nei servizi pubblici, tenutosi in data 29 ottobre 2010 presso l’Università degli Studi di Perugia, nell’ambito del Dottorato di ricerca in Tutela giurisdizionale delle situazioni giuridiche soggettive e libertà della concorrenza, coordinatore prof. Antonio Bartolini.

 

Relazione nell’ambito del seminario I servizi pubblici e la giurisprudenza del giudice amministrativo tenutosi in Bologna, 25 maggio 2010, nell’ambito del ciclo intitolato I servizi pubblici nello Stato delle autonomie, organizzato da Università di Bologna, Scuola di specializzazione per le professioni legali “Enrico Redenti”.

 

Negli Anni Accademici 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 incarico di docenza sul tema La riforma dei servizi pubblici locali tra innovazione e continuità, nell’ambito del Master in diritto e management delle amministrazioni pubbliche organizzato da Trentino School of Management – Università di Trento, Sardagna (TN).

 

Nell’Anno Accademico 2008/2009, incarico di docenza nell’ambito del Corso di Alta Formazione Universitaria organizzato da FAM – Fondazione Alma Mater sul tema Regolazione e mercato nei servizi di pubblica utilità, modulo di lezione: Le normative di settore.

 

Nell’Anno 2002 incarico di docenza sul tema Il testo unico sulle acque (d.lgs. 11 maggio 1999, n. 152) e sua attuazione e sul tema L’attuazione della normativa sui rifiuti e sulle bonifiche dei siti inquinati nell’ambito del Master in diritto dell’ambiente e dei beni culturali, organizzato dall’Università degli Studi di Bologna, Sede di Ravenna, e dalla Fondazione Flaminia di Ravenna.

 

Relazione sulla Organizzazione del mercato del gas naturale al seminario avente per oggetto Discipline dei servizi pubblici, privatizzazioni, e mercati, tenutosi in data 7 luglio 2001 presso la Scuola di Specializzazione in Studi sull’Amministrazione Pubblica nell’ambito del Dottorato di ricerca in diritto pubblico.

 

Nell’Anno Accademico 1999/2000 incarico di docenza sul tema I servizi pubblici al Master in Regione e Governo locale, organizzato dalla Scuola di Specializzazione in Studi sull’Amministrazione Pubblica presso l’Università di Bologna.

 

Più recenti partecipazioni a convegni e lezioni

Relazione sul tema I possibili profili di criticità del nuovo metodo tariffario nell’ambito del Seminario di studi Il primo metodo tariffario per il settore dei rifiuti, organizzato da Dipartimento di Scienze giuridiche dell’Università di Verona, Consiglio di Bacino Verona Nord, Consiglio di Bacino Verona Sud, Villafranca di Verona, 22 gennaio 2020.

 

Docenza del modulo Nozione ed elementi distintivi delle società a controllo pubblico e partecipate all’interno del Corso Coaching e società controllate 2019, organizzato da Bologna Business School per la Regione Emilia-Romgna, Bologna 16 aprile 2019.

 

Relazione sul tema I criteri ambientali nell’aggiudicazione degli appalti e concessioni pubbliche nell’ambito del Convegno Servizi pubblici e codice dei contratti. Profili problematici, organizzato da Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico centro-settentrionale, Ravenna, 23 marzo 2018.

 

Relazione sul tema La Sentenza CdS, Sez. VI, n. 5736/17 e il rinvio alla Corte di Giustizia UE della questione pregiudiziale riguardante la conformità dell’applicazione retroattiva dei criteri di determinazione dell’entità dei rimborsi, nell’ambito del Convegno organizzato da Optime Il servizio di distribuzione del gas naturale, Milano, 7 marzo 2018.

 

Partecipazione in qualità di moderatore al convegno Rifiuti – economia circolare. La riforma dei rifiuti, a 20 anni dal d.lgs. 22/97 e alla vigilia delle nuove direttive UE, organizzato da Confindustria Forlì-Cesena, Forlì, Palazzo Romagnoli, 10 marzo 2017.

 

Relazione nell’ambito del seminario di approfondimento Le società a partecipazione pubblica nel settore delle farmacie comunali alla luce del nuovo Testo Unico (decreto Madia), organizzato da Assofarm, Firenze, 2 dicembre 2016.

 

Relazione sul tema Le farmacie comunali e il nuovo codice dei contratti pubblici nell’ambito del seminario di approfondimento Le tematiche trattate dal decreto attuativo sulle partecipate della legge Madia e sul nuovo codice degli appalti semplificato, organizzato da Assofarm, Bologna, 19 maggio 2016.

 

Relazione sul tema Le società partecipate: il quadro di riferimento normativo e le principali evoluzioni. I modelli, i controlli e le responsabilità nell’ambito del Convegno Contenimento dei costi e miglioramento della qualità dei Servizi pubblici locali: Le sfide per gli Enti Locali e le società partecipate, organizzato da Paragon, Treviso 19 novembre 2015.

 

Relazione sul tema Distinzione tra enti pubblici economici, società controllate e società partecipate dalla P.A. ai fini dell’applicazione della normativa anticorruzione (determinazione ANAC n. 8 del 23 giugno 2015); gli adempimenti in materia di trasparenza nell’ambito della giornata di studio e approfondimento Aggiornamento in materia di trasparenza e anticorruzione organizzata da Assofarm in Bologna, 13 novembre 2015.

 

Relazione sul tema La gestione dei servizi pubblici locali tra diritto interno e comunitario, evento formativo accreditato dal Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Bologna, organizzato da Società degli Avvocati Amministrativisti dell’Emilia – Romagna e da Fondazione Forense Bolognese, Bologna, 23 febbraio 2015.

 

Relazione sul tema Le gestioni in house providing, le collaborazioni tra amministrazioni e gli affidamenti a imprese collegate" nell’ambito del convegno Le varie modalità di gestione dei servizi pubblici locali in applicazione della direttiva 2014/23/UE (e dell'art. 14 del TFUE), organizzato da Anci Veneto, Limena (Pd), 11 settembre 2014.

 

Relazione sul tema Le società partecipate degli enti locali: adempimenti e prospettive alla luce delle recenti normative nell'ambito del Corso di formazione per amministratori comunali e responsabili aree organizzative promosso dall'Amministrazione comunale di Sogliano al Rubicone (FC), 19 novembre 2012

 

Relazione al Convegno Decreto legge "Cresci Italia". Opportunità di sviluppo o declino per le farmacie comunali?. Opinioni a confronto, organizzato da Assofarm, Roma, 19 aprile 2012.

 

Relazione sul tema Quadro giuridico della disciplina in tema di criteri di determinazione del rimborso dovuto agli odierni gestori come definito dal nuovo regolamento; analisi delle situazioni differenziate e della proprietà degli asset; profili di possibile incertezza e contenzioso nell'ambito della giornata di studio Il nuovo regolamento sui criteri di gara per l'affidamento del servizio di distribuzione gas nei 177 ambiti: criticità, valutazione ed esito finale del processo, organizzata da Nomisma Energia, Milano, 27 febbraio 2012.

 

Relazione sul tema Acquisto di beni e servizi, la gestione delle risorse umane da parte delle società in house e delle società miste nell'ambito del Seminario di studio Le farmacie comunali: conseguenze del referendum abrogativo, della manovra di ferragosto (art. 4 d.l. n. 138/2011) e della manovra per la crescita e lo sviluppo, organizzato da ASSOFARM, Firenze, 10 novembre 2011.

 

Relazione sul tema Rapporto tra disciplina generale e discipline di settore a seguito del referendum abrogativo e dopo l'art. 4 del d.l. 138/0211 nell'ambito del Corso di Alta Formazione La disciplina dei servizi pubblici locali dopo il referendum abrogativo e la manovra di ferragosto (art. 4 d.l. n. 138/2011), organizzato da FAM - Alma Mater, Bologna, 6 ottobre 2011.

 

Relazione sul tema Regime degli impianti e reti destinati ai servizi pubblici locali a seguito del referendum abrogativo e dopo l'art. 4 del d.l. n. 138/2011 nell'ambito del Corso di Alta Formazione La disciplina dei servizi pubblici locali dopo il referendum abrogativo e la manovra di ferragosto (art. 4 d.l. n. 138/2011), organizzato da FAM - Alma Mater, Bologna, 6 ottobre 2011.

 

Relazione dal titolo La gestione delle Farmacie Comunali tra normativa generale e normativa di settore nell'ambito del workshop Le Farmacie Comunali: opportunità di una presenza attiva dei Comuni in Sanità. Approfondimenti giuridici alla luce delle recenti novità legislative, organizzato da ASSOFARM, Palermo, 24 maggio 2011.

 

Lezione sul tema Il partenariato contrattuale. Concessioni di servizi. Il partenariato istituzionale e le società miste nell'ambito del Corso Il regime dei contratti per forniture e servizi, organizzato da Centro Residenziale Universitario di Bertinoro, Cesena, 23 novembre 2010.

 

Lezione sul tema La disciplina delle esecuzioni in economia, con particolare riferimento al cottimo nell'ambito del Corso La gestione delle procedure per l'approvvigionamento di forniture e servizi nel settore pubblico, organizzato da Nuova Quasco scarl, Bologna, 10 giugno 2010.

 

Relazione sul tema I servizi pubblici locali e le prospettive di riforma, nell'ambito del Convegno Quale ordinamento per gli enti locali? Organizzazione, servizi pubblici e federalismo fiscale, Università di Bologna, sede di Ravenna, 6 giugno 2008.

 

Relazione sul tema Le procedure competitive per l'offerta e l'assegnazione dei diritti audiovisivi sul mercato nazionale ed internazionale: fonti, competenza, contenuti, tutela giurisdizionale dei competitori esclusi, nell'ambito della Giornata di Studi La nuova disciplina dei diritti audiovisivi sportivi, Università di Bologna, 4 giugno 2008.

 

Relazione sul tema La gestione delle farmacie comunali nel c.d. periodo transitorio nell'ambito del convegno organizzato dall'Università di Trento, da Assofarm e dalla Farmacie comunali s.p.a. dal titolo La gestione delle farmacie comunali: modelli e problemi giuridici, Trento, 11 giugno 2005.