Monografie:
1. "La
comunicazione degli atti amministrativi. Uno studio alla luce della
legge 7 agosto 1990, n. 241", Giuffrè, Milano, 1996, 276
pp.
2. "La
disciplina delle campagne elettorali", Cedam, Padova, 1996, 373
pp.
3.
“L'imparzialità amministrativa tra indirizzo e gestione.
Organizzazione e ruolo della dirigenza pubblica
nell'amministrazione contemporanea”, Milano, Giuffré, 2003, 567
pp.
4. “Le regole dell'informazione. Principi
giuridici, strumenti, casi”, Milano, Bruno Mondadori, 2005, 302
pp./ II ed. 2009
Curatele:
1. Le
riforme alla prova: lo sportello unico per le attività
produttive, a cura di Gardini e Piperata, Giappichelli, Torino,
2002, p. 8
2.
Dal procedimento amministrativo
all'azione amministrativa, a cura di S. Civitarese Matteucci e G.
Gardini, Bologna, Bononia University Press, 2004
3. Per un'etica dell'informazione e
della comunicazione. Giornalismo, radiotelevisione, new media,
comunicazione pubblica, a cura di G. Gardini, P. Lalli, Franco
Angeli, 2009
4. Il nuovo assetto del pubblico
impiego dopo la riforma Brunetta, a cura di Gianluca
Gardini, Bononia University Press, 2012, pp. 356
5. Il diritto amministrativo nella
giurisprudenza, a cura di G. Gardini - L. Vandelli, Maggioli
Editore, 2012
Articoli
pubblicati su riviste o opere collettanee:
1. "L'articolo
18 della legge n. 349 del 1986: finalità e limiti", in Rass.
giur. san. n. 90/1991, p. 112
2.
"Legislazione federale e legislazione statale in materia di
procedimento amministrativo: l'esperienza degli Stati Uniti", in
Regione e governo locale, n. 5/1992, p. 757
3. "Il rilascio
della concessione di costruzione per atti equivalenti: nuovi
orientamenti giurisprudenziali e principi della legge sul
procedimento amministrativo", in Rivista giuridica
dell'urbanistica, n. 1/1993, p. 37
4. Commento
agli artt. 28, 29 e 30 ("Norme sulla campagna elettorale") della
legge 25 marzo 1993, n. 81, in Elezione diretta del sindaco,
AA. VV., coordinato da Augusto Barbera, Maggioli editore, Rimini,
1993.
5. " La
disciplina delle campagne elettorali in Gran Bretagna", in
Regione e Governo locale, n. 1/1994, p. 57.
6. "
Un'antica disputa: la recettizietà nel diritto pubblico", in
Giurisprudenza italiana, n. 4/1994, p. 271.
7. Commento
agli artt. 1, 6, 17, 18 e 19 della legge 10 dicembre 1993, n. 515,
per la seconda edizione del volume Elezione diretta del
sindaco , AA. VV., coordinato da Augusto Barbera, Maggioli
Editore, Rimini, 1994.
8. "L'atto
amministrativo c.d. recettizio e la sua comunicazione", in
Rivista trimestrale di diritto pubblico, n. 2/1995, p.
371.
9. "La High
Court Australiana di fronte alla regolamentazione della propaganda
elettorale", in Quaderni costituzionali, n. 3/1996, p.
449
10."Il Garante
arbitro unico della parità di trattamento dei soggetti politici
alle elezioni amministrative", in Nuove Autonomie, n.
4/1996, p. 693
11. Commento
agli artt.118, 123, 127 del decreto legislativo n.112 del 1998, in
Lo Stato autonomista, a cura di Giandomenico Falcon,
il Mulino, Bologna, 1998.
12. "Brevi note
sulla distinzione tra funzioni di indirizzo e di gestione nelle
università", in Giustizia amministrativa 1999, pubblicata
sul sito web http://www.giust.it.
13. "The Funding of Political Parties in Italy", in The Funding
of Political Parties: Europe and Beyond (ed. by Keith Ewing),
Collana Conferenze/seminari SPISA, Clueb, Bologna, 1999, p.
19.
14. “Un nuovo
modello di azione pubblica: il procedimento di autorizzazione
all'insediamento di attività produttive in base al d.P.R. 20
ottobre 1998, n. 447”, in Diritto amministrativo, n.
3-4/1998, p. 541
15. “The Legal Regulation of Electoral Broadcasting in Italy”, in
The Cardozo Electronic Law Bulletin, December 1999,
pubblicato sul sito web http://www.jus.unitn/cardozo/home.html
16. "La
Conferenza di servizi: natura e scopi. L'evoluzione dell'istituto
dalla legge 241/90 al regolamento sullo Sportello Unico", in Le
istituzioni del federalismo, n. 6/1999, p. 1275.
17. "La
comunicazione pubblica nel periodo elettorale", in Giornale di
diritto amministrativo, n. 4/2000, p. 413
18. "La riforma
della dirigenza pubblica: uno sguardo comparato", in La riforma
della pubblica amministrazione in Italia e negli USA: esperienze a
Confronto, Collana Conferenze/seminari SPISA, Clueb, Bologna,
2000.
19.
“Comunicazione di avvio del procedimento e obbligo di
risultati: ossia, della difficoltà di informare semplificando", in
La legge n. 241/1990: fu vera gloria? Una riflessione critica a
dieci anni dall'entrata in vigore, a cura di Arena, Marzuoli,
Acuña, ESI, Napoli, 2001, p. 183.
20.
“Comunicazione di avvio e partecipazione procedimentale: costi e
benefici di una regola di democrazia”, in Giornale di diritto
amministrativo, n. 5/2001, p. 483.
21."Imparzialità
amministrativa e nuovo ruolo della dirigenza pubblica", in
Diritto amministrativo, n. 1/2001, p. 39.
22. “Political Broadcasting in Italy: Liberty Versus Equality, in
The Challenge of Party Political Funding: Comparative
Perspectives, K.D. Ewing, N.S. Ghaleigh (ed. by), Collana
Conferenze/seminari SPISA, Clueb, Bologna, 2001, p. 21
23. “Lo
sportello unico al crocevia delle riforme”, in Le riforme alla
prova: lo sportello unico per le attività produttive, a cura di
Gardini e Piperata, Giappichelli, Torino, 2002, p. 8.
24. “L'attività
dirigenziale tra responsabilità e stabilità”, in Giornale di
diritto amministrativo, n. 9/2002, p. 939.
25. “ Note a
margine del lavoro pubblico dopo l'entrata in vigore del nuovo
Titolo V, parte II, della Costituzione. La progressione verticale
tra esigenze di garanzia e di efficienza”, in Il lavoro nelle
pubbliche amministrazioni, n. 3-4/2002, p. 525
26. “Spoils
system all'italiana: mito o realtà?”, in Il lavoro nelle
pubbliche amministrazioni, n. 6/2002, p. 953
27. “L'obbligo
di motivazione come requisito di legittimità per la nomina (e la
mancata conferma) dei direttori generali delle aziende sanitarie”,
in Sanità pubblica e privata, 2003, p. 15
28. “Le nuove competenze legislative e
amministrative. Introduzione”, in di C. Bottari (a cura di),
La riforma del Titolo V, parte II della Costituzione,
Maggioli, Rimini, 2003, p. 67
29. “Verso la devolution: scenari
e prospettive di una riforma non necessaria”, in Le Regioni,
n. 2-3/2003, p. 473 e ss.
30. “ La crisis
de la diferencia entre derechos subjetivos e intereses legítimos en
Italia. Razones para una tendencia”, in Derecho del Estado, 2003, p.
17
31. “La necessaria coerenza tra modello
organizzativo dirigenziale e sistema di tutela”, in Il lavoro
nelle pubbliche amministrazioni, n. 2/2003, p. 253
32. “Il riordino della dirigenza pubblica
e i riflessi sulla dirigenza sanitaria”, in La dirigenza
sanitaria. Amministrativisti e lavoristi a confronto, Maggioli,
Rimini, 2004, p. 75
33. “Libertà di informazione, accesso ai
documenti amministrativi, riservatezza: modelli costituzionali a
confronto”, in J. Frosini e L. Pegoraro (a cura di)
Freedom of information in the United Kingdom an Italy -
L'accesso alle informazioni nel Regno Unito e in
Italia, Libreria Bonomo editrice, Bologna, 2003, p. 9 e
ss.
34. “La nuova disciplina dei vizi
dell'atto amministrativo”, in Dal procedimento amministrativo
all'azione amministrativa, a cura di S. Civitarese Matteucci e
G. Gardini, Bologna, Bononia University Press, 2004
35. “Pubblico impiego. Introduzione”, in
Pubblica amministrazione e privatizzazioni dopo gli anni '90, un
primo bilancio, a cura di M. Cammelli e G. Sciullo, Rimini,
Maggioli, 2004
36. “Amministrazione e musica”, in
Musica urbana. Il problema dell'inquinamento musicale, a
cura di C. Cuomo, Bologna, CLUEB, 2004, p. 171
37. A. Valastro, G. Gardini,
“L'ordinamento della comunicazione fra Stato e Regioni” (a cura di
Zaccaria et al.), in C. Pinelli, V. Cerulli Irelli (a cura di),
Verso il federalismo, Il Mulino, 2004, p. 267.
38. “Il servizio radiotelevisivo fra
Stato e mercato”, in Il Mulino, 6/2004, p. 1037
39. “Concentrazioni proprietarie, nuove
tecnologie e vecchi orologiai nel mercato radiotelevisivo
italiano”, in Governareper, 2005 (www.governareper.it)
40. “Autocertificazione” (voce), in
Digesto delle discipline pubblicistiche, Aggiornamento,
Torino, Utet, 2005
41. “La conferenza di servizi”, in
Giornale di diritto amministrativo, n. 5/2005, p. 488
42. “Il conferimento di incarico
dirigenziale tra politica e amministrazione”, in F. Merloni, A
Pioggia (a cura di), Riforme organizzative e atti
amministrativi, Maggioli, Rimini, 2005, pp. 61 e ss.
43., G. Gardini, G.F. Cartei “La Tutela
del Interés legítimo en el Ordenamiento Italiano: Nuevas
Perspectivas para el Ciudadano”, in Revista de Administración
Pública, n. 167/2005, p. 423
44. “Televisione, libero mercato e
interesse pubblico”, in Diritto pubblico, n. 3/2005, p.
825.
45. “Imparzialità amministrativa” (voce),
in Dizionario di diritto pubblico, IV, diretto da S.
Cassese, Giuffré, Milano, 2006, p. 2934
46. “L'attività radiotelevisiva come
servizio di interesse generale. Ruolo del legislatore e
inadeguatezza del mercato”, in Le istituzioni del
federalismo, 2006 (suppl. 1), p. 131
47. “Commento agli artt. 49 e 139”, in
Commentario Breve al Testo unico sulle autonomie locali, a
cura di R. Cavallo Perin e A. Romano, Cedam, Padova,
2006
48. “Lo
spoils system al primo vaglio di costituzionalità: le nomine
fiduciarie delle Regioni sono legittime, ma la querelle
resta aperta”, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni,
n. 3-4, 2006, p. 679
49. “La conferenza di servizi: la
complicata esistenza di un istituto di semplificazione”, in Le
nuove regole dell'azione amministrativa, a cura di G.
Sciullo, Bonomia University Press, Bologna, 2006, p. 89 (pubblicato
altresì in Le riforme della l. 7 agosto 1990, n. 241, tra
garanzia della legalità ed amministrazione di risultato,
a cura di L. Perfetti, Cedam, Padova, 2008, 175-188)
50. “El derecho a la vivienda y la
igualdad sustancial: de la construcciòn economica y popular a los
programas de rehabilitaciòn urbana”, (con S. Civitarese), in
Derecho urbanistico, vivienda y cohesion social y
territorial, a cura di J. Ponce Solé, 2006, Marcial Pons,
Madrid-Barcelona, p. 197-225
51. “Broadcasting,
the Free Market and the Public Interest: Is the Italian Path to
Pluralism Viable?”, in European Public Law, vol. 13/ 2007,
pp. 239-261
52. “La dirigenza statale”, in
La dirigenza pubblica: analisi e prospettive, a cura di M.P.
Chiti e R. Ursi, Torino, Giappichelli, 2007, pp. 175-190
53. “Il regime del Comune italiano tra
decentramento e uniformità nell'opera di Umberto Borsi”, in Le
Carte e la Storia, n. 2/2007, p. 189-206
54. “Os instrumentos de partecipação à
ação pùblica”, in Administração pùblica compartida no Brasile e
na Itàlia: reflexões preliminares, a cura di Rogèrio Gesta
Leal, EDUNISC, Santa Cruz do Sul, 2008, pp. 104-130
55. “Libertà vs. eguaglianza: ovvero, la
difficile regolamentazione della campagna elettorale”, in La
legislazione elettorale in Italia. Come migliorarla e perché, a
cura di R. D'Alimonte e C. Fusaro, Bologna, Mulino, 2008, pp.
193-228
56. “Semplificazione e attività
industriali: lo sportello unico per le attività produttive”, in
La semplificazione nelle leggi e nell'amministrazione: una nuova
stagione, a cura di G. Sciullo, Bonomia University Press,
Bologna, 2008, p. 171-196
57. “La televisione e il tostapane:
il ruolo dei media nella trasparenza dei processi democratici”, in
La trasparenza amministrativa, a cura di F. Merloni, Milano,
Giuffré, 2008, pp. 201-232
58. “Dal ‘servizio' pubblico al
‘sistema' radiotelevisivo: la breve storia di un grande
fallimento”, in Diritto pubblico, 2/2008, p.
635-672
59. S. Civitarese Matteucci, G.
Gardini, “Valore legale del titolo, statuto speciale dei docenti ed
altri “idola” dell'università italiana”, in Concorrenza e merito
nelle università. Problemi, prospettive e proposte, a cura di
G. Della Cananea e C. Franchini, Torino, Giappichelli, 2009, pp.
29-46 (pubblicato anche su Amministrativ@mente,
n.4/2009)
60. “Intercettazioni telefoniche, diritto
di cronaca e divieto di pubblicazione degli atti istruttori: un
ritorno al passato”, in Nelmerito.com, 2009
61. S.
Civitarese Matteucci, G. Gardini, “Il mito del valore legale della
laurea”, in Nelmerito.com, 2009
62.
“L'attività di conciliazione
dei Corecom”, in Le Istituzioni del federalismo, n. 6/2008,
p. 851-876
63. G. Gardini, P. Lalli (a cura
di), “Per un'etica dell'informazione e della comunicazione.
Giornalismo, radiotelevisione, new media, comunicazione pubblica”,
Franco Angeli, 2009
64. “Etica privata, etica pubblica
nell'esercizio del servizio radiotelevisivo”, in Per un'etica
dell'informazione e della comunicazione. Giornalismo,
radiotelevisione, new media, comunicazione pubblica, a cura di
Gianluca Gardini e Pina Lalli, Franco Angeli, 2009
65. “Externalización de las
funciones administrativas y ejercicio de funciones públicas por
parte de entidades privadas. La experiencia italiana”, in corso di
pubblicazione nel volume El ejercicio
de funciones pùblicas por entidades privadas colaboradoras de los
Ayuntamientos, Atti della 8° Jornadas de
Coordinaciòn Territorial, Madrid, 2010, pp.
427-453
66. “Per
un'etica dei media”, in Le istituzioni del Federalismo, 2009
(suppl. 2), pagg. 15-47
67. “La collaborazione tra
università e amministrazione”, in Giornale di Diritto
amministrativo, n. 5/2010, pagg. 546-552
68. “Azione amministrativa e azione
amministrativa tra autorità e consenso” in Azione amministrativa
e azione amministrativa tra autorità e consenso, a cura di S.
Civitarese Matteucci e L. del Federico, Franco Angeli, 2010, pagg.
15-23
69. “Comunicazione e governo del
territorio”, in Governo del territorio e autonomie
territoriali, a
cura di G. Sciullo, Bonomia University Press, Bologna, 2010, p.
351-362
70. “L'efficacia dei provvedimenti
amministrativi e il tramonto dell'atto amministrativo recettizio
‘per natura'”, in Codice dell'azione amministrativa, a cura di M.A.
Sandulli, Giuffré, 2010, pp. 824-844
71. “L'autonomia della dirigenza
pubblica nella (contro) riforma Brunetta”, in Il lavoro nelle
pubbliche amministrazioni, 2010, pp. 579-602
72. “La rimozione della Consigliera
nazionale di parità per dissenso con le politiche di governo: lo
strano caso dell' «Ombudsman sfiduciato»”, in Lavoro e diritto,
2010, pp. 461-483
73. “Gli strumenti di
partecipazione all'azione pubblica”, in Lavoro, Welfare e
Democrazia deliberativa, a cura di E. Ales, M. Barbera, F.
Guarriello, Giuffré, Milano, 2010, p. 129-150
74. “Dalla “questione meridionale”
alla “questione settentrionale”: l'amministrazione regionale in
cerca di identità”, in Istituzioni del federalismo, 2010, pp.
121-157
75. “Organizzazione politica e
amministrativa delle Regioni italiane”, 2011, in www.ius-publicum.com,
pp.1-17
76. “Così
diversi, ma così uguali: la contrattualizzazione come strumento per
la differenziazione dei docenti universitari”, in Lavoro e diritto,
2011, pp. 173-199
77. “L'asta
delle frequenze per la banda larga mobile, il “preminente”
interesse nazionale e il diritto di difesa delle emittenti locali”,
in Il Foro amministrativo-TAR, 7/8-2011, pp. 2621-2635
78. “Autonomia
della dirigenza pubblica” (voce), in Enc. Treccani - Il libro
dell'anno, 2011, pp. 302-308
79. “Le
autonomie ai tempi della crisi”, in Istituzioni del federalismo, n.
3/11, pp. 457-467
80. “Sulla
costituzionalità delle disposizioni in materia di dirigenza
pubblica (spoils system) contenute nelle recenti manovre
finanziarie”, in Il Foro amministrativo-TAR, 9/2011, pp.
2950-2959
81. Le
“definizioni delle controversie” tra operatori della comunicazione
ed utenti: natura giuridica, imputazione, tutela giurisdizionale
delle parti, in Giurisprudenza it., 5/2012, pp.
1163-1168
82. “Diritti
di esclusiva su eventi di grande interesse pubblico, brevi estratti
di cronaca e diritto di essere informati: un equilibrio ancora
instabile”, in Giur. Costituzionale, 3/2012, pp. 622-638
83.
“Procedimento, autonomie e responsabilità nel sistema di governo
multilivello”, in L. Perfetti (a cura di), Il procedimento e le
responsabilità, Giuffré, Milano (in corso di
pubblicazione)
84. “I Corecom, l'eterna sperimentazione collaborativa e l'attesa
di un sistema regionale delle comunicazioni”, in L'informazione, il
percorso di una libertà, vol. II, a cura di P. Caretti, Passigli
editore, 2012, pp. 131-175