96118 - DIRITTO DELLA CONTABILITA' PUBBLICA

Conoscenze e abilità da conseguire

L'acquisizione da parte dello studente delle nozioni istituzionali proprie del diritto della contabilità pubblica, vale a dire: le discipline giuridiche necessarie a garantire l'equilibrio del bilancio e la tutela del patrimonio pubblico; la disciplina dei beni pubblici e del danno erariale; la disciplina delle spese pubbliche e dei bilanci pubblici. Il Corso offrirà allo studente l'illustrazione degli strumenti per realizzare i principi costituzionali e ordinamentali sulla sana gestione della cosa pubblica e sul ruolo che la Corte dei Conti ha nella materia. Tutto ciò anche con riferimento alle tematiche più innovative e controverse di tale diritto, attraverso l'evidenziazione dei diversi orientamenti dottrinali e l'analisi della giurisprudenza

Contenuti

1. L’ordinamento giuscontabile pubblico fra diritto UE e diritto costituzionale;

2. I vincoli comunitari e il loro impatto sulla finanza pubblica nazionale;

3. Pareggio ed equilibrio di bilancio;

4. Il bilancio pubblico e i suoi tratti caratteristici;

5. Bilancio dei soggetti pubblici dotati di potestà legislativa e diritti finanziariamente condizionati;

6. Bilanci pubblici e servizi pubblici;

7. Sistemi e strumenti di controllo del bilancio statale e degli enti territoriali;

8. La patologia: il dissesto degli enti locali (presupposti, dinamiche e implicazioni);

9. Il danno erariale nel diritto finanziario pubblico;

10. Modelli e sistemi di regolazione della responsabilità individuale degli agenti e dei decisori pubblici.

Testi/Bibliografia

Sarà predisposta una raccolta specifica di materiale didattico per gli studenti del Corso. La raccolta sarà resa disponibile entro il 15 settembre sul sito web docente: http://www.unibo.it/docenti/massimiliano.atelli

Per gli approfondimenti che lo studente desideri effettuare, anche per la redazione della tesi di laurea, si consiglia, tra gli altri, di consultare:

P.SANTORO-E.SANTORO, Nuovo manuale di contabilità e finanza pubblica (Contabilità di Stato e degli Enti pubblici), Santarcangelo di Romagna, Maggioli Editore, 2021.

Metodi didattici

La didattica si svolgerà tramite lezioni frontali secondo i metodi on-line ed in presenza indicati nel sito del Dipartimento di Scienze Giuridiche.

Il Corso si propone di fornire agli studenti gli strumenti necessari per conseguire un grado di preparazione completa sui più importanti principi ed istituti del Diritto della contabilità pubblica, che consenta altresì loro di coglierne i numerosi risvolti pratico-applicativi. Lo studente apprenderà le caratteristiche fondamentali dell’ordinamento giuscontabile pubblico, il suo assetto e le relative forme di tutela giurisdizionale.

Ad integrazione di questa preparazione di base, il Corso si propone altresì di realizzare un significativo coinvolgimento degli studenti, attraverso lezioni ed incontri di approfondimento delle tematiche più innovative e controverse della materia, in cui poter ricostruire, a seconda dell'argomento, i diversi orientamenti dottrinali, l'evoluzione giurisprudenziale e le dinamiche concrete, grazie all'impiego di metodi didattici interattivi quali il learning on demand, o la partecipazione degli studenti ad incontri con qualificati esponenti della società civile.

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

La prova d'esame di fine corso si svolgerà in forma orale e la valutazione sarà espressa in trentesimi. Il colloquio verterà sulle tematiche attinenti a quelle indicate nella sezione “Contenuti”, al fine di verificare l'acquisizione da parte degli studenti delle nozioni impartite all'interno dell'insegnamento.

Il grado di preparazione dell’allievo sarà valutato come segue:

18-19 Preparazione molto limitata. Risposta basica ai quesiti. Esposizione poco tecnica.

20-23 Preparazione discreta. Risposta accettabile ai quesiti. Esposizione con elementi di tecnicità.

24-27 Preparazione buona. Risposte pertinenti. Esposizione tecnica ed appropriata.

28-29 Ottima preparazione. Risposte complete e con terminologia esatta. Esposizione di buona capacità.

30 Eccellente preparazione. Risposte sostenute da una conoscenza completa e con terminologia assai adeguata. Esposizione sistematica.

30 L Preparazione non comune ed eccellente. Risposte molto soddisfacenti che denotano studio, cultura approfondita ed acquisita capacità logica. Esposizione ricostruttiva e brillante.

Secondo quanto previsto dai regolamenti di Ateneo e di Dipartimento, l'iscrizione all'esame finale potrà avvenire all'interno del portale informatico dell'Ateneo con i termini e le modalità ivi previste.

Propedeuticità

L'esame potrà essere sostenuto solo dopo aver superato l'esame obbligatorio di Diritto Amministrativo.

Tesi di laurea

L'assegnazione della tesi avviene previo colloquio negli orari di ricevimento indicati nelle pagine web del docente.

L'eventuale nomina di un correlatore deve essere concordata con il docente che ha assegnato la tesi.

Non sono previste liste di attesa.

Strumenti a supporto della didattica

Per rendere più completo lo studio e l'approfondimento delle tematiche trattate durante le lezioni ed i seminari saranno indicati agli studenti ulteriori materiali didattici, in aggiunta a quelli indicati nell'apposita sezione di questa pagina. Tale materiale verrà, inoltre, messo a disposizione degli studenti, che potranno consultarlo sul sito web docente: http://www.unibo.it/docenti/massimiliano.atelli e nell'apposita sezione di questa pagina dedicata ai materiali didattici, per accedere alla quale sarà necessario inserire le proprie credenziali istituzionali.

Gli studenti che per ragioni dipendenti da disabilità o disturbi specifici dell’apprendimento (DSA) necessitino di strumenti compensativi potranno comunicare al Docente le loro esigenze in modo da essere indirizzati ai referenti e concordare l’adozione degli accorgimenti più opportuni.

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Massimiliano Atelli