07309 - DIRITTO PUBBLICO

Conoscenze e abilità da conseguire

Al termine del corso lo studente: - conosce in modo approfondito il sistema organizzativo e funzionale dello Stato e dell'apparato amministrativo, così come degli organi che lo compongono; - è in grado di impostare autonomamente in modo corretto una ricerca utilizzando le fonti del diritto nazionali e comunitarie; - conosce il complesso meccanismo dell’ordinamento sportivo, nei suoi rapporti con quello statale, anche per ciò che concerne la gestione degli impianti sportivi e la salute degli atleti.

Contenuti

1. L'ordinamento giuridico e il diritto.

• L’ordinamento giuridico

• Le regole del diritto

• L’ordinamento giuridico come sistema

• La costituzione e l’ordinamento costituzionale

• Diritto pubblico e diritto privato

2. Lo stato.

• Lo stato come comunità politica sovrana

• Le forme di stato moderne e il costituzionalismo liberaldemocratico

3. L’ordinamento internazionale

• La comunità degli stati e il diritto internazionale

• Ordinamento internazionale e ordinamento italiano

• L’adattamento agli obblighi internazionali

4. L'ordinamento dell'Unione europea.

• L’organizzazione e le istituzioni dell’Unione europea

• Il funzionamento dell’Unione europea (fonti originarie e derivate – procedimento di formazione del diritto derivato)

• Ordinamento europeo e ordinamento italiano

• L’Unione ed il suo peculiare ordinamento.

 

5. Il sistema delle fonti del diritto

• Definizioni

• I soggetti che concorrono a formare il diritto

• La Costituzione come fonte sulle fonti

• Unità, coerenza e completezza dell’ordinamento

• I criteri per ordinare le fonti del diritto

• L’interpretazione del diritto

• La Costituzione e le fonti costituzionali

• Le fonti dell’Unione europea

• La legge ordinaria dello Stato

• Atti normativi del governo equiparati alla legge: i decreti legislativi e i decreti legge

• Il referendum abrogativo

• Le fonti regolamentari

• Le fonti del diritto regionale

• Le fonti degli enti locali

• Le fonti fatto

6. I diritti e i doveri

• La tutela dei diritti

• I diritti fondamentali nello stato moderno

• Le situazioni giuridiche soggettive

• Condizione giuridica del cittadino e dello straniero

• I diritti fondamentali

• I diritti inviolabili nell’art. 2 Cost.

• Il diritto alla vita e all’integrità fisica

• Il diritto all’onore e il diritto all’identità personale

• Il diritto alla riservatezza

• La libertà personale

• La libertà di circolazione e soggiorno e la libertà di espatrio

• La libertà di domicilio

• La libertà e la segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma di comunicazione

• La libertà di manifestazione del pensiero e la libertà di informazione

• La libertà di religione e la libertà di coscienza

• La libertà di riunione

• La libertà di associazione

• La proprietà privata e l’iniziativa economica privata

• Il diritto alla salute

• I diritti contro i diritti

• I doveri costituzionali

• Il principio di eguaglianza

7. Il Parlamento

• Il Parlamento in Italia fino alla Costituente

• Composizione del Parlamento italiano

• La durata in carica

• Il Parlamento in seduta comune

• Organizzazione e funzionamento delle due Camere

• Lo status giuridico dei parlamentari

• Gli organi delle Camere

• Le funzioni delle Camere

• Il procedimento legislativo

• Le procedure di indirizzo

• Le procedure di controllo e informazione

• La programmazione dei lavori e i sistemi di votazione

• Il governo in parlamento

• Il Parlamento e i suoi rapporti con altri organi e soggetti

 

8. Il presidente della Repubblica

• Il presidente della Repubblica: elezione e durata in carica

• Le attribuzioni del presidente della Repubblica

• La responsabilità del presidente della Repubblica

• Il potere di scioglimento delle Camere

 

9. Il governo della Repubblica

• Organizzazione del governo italiano

• Formazione del governo

• La responsabilità del governo

• Cessazione del governo dalle funzioni

• Il governo e i suoi rapporti con altri organi e soggetti

 

10. I governi regionali e locali

- I caratteri del vigente ordinamento regionale

- L’ordinamento delle regioni a statuto ordinario

- La ripartizione delle competenze legislative

- I rapporti delle regioni con altri soggetti

- L’ordinamento degli enti locali

- Le funzioni amministrative e il principio di sussidiarietà

- I poteri di controllo dello Stato

 

11. Le pubbliche amministrazioni

• Le amministrazioni fra diritto comune e diritto amministrativo

• L’organizzazione per ministeri e per enti

• L’organizzazione per autorità indipendenti

• I principi costituzionali dell’amministrazione pubblica

• Il procedimento amministrativo

• Gli atti amministrativi

• La tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi

 

12. Il sistema giudiziario

- La funzione giurisdizionale

- L’organizzazione giudiziaria. La giurisdizione ordinaria

- Le giurisdizioni speciali

- L’autonomia e indipendenza della magistratura

- Il Consiglio superiore della magistratura

- I principi costituzionali del processo

- La responsabilità dei magistrati

 

13. La giustizia costituzionale

• Le origini e i modelli della giustizia costituzionale

• La Corte costituzionale: composizione e funzioni

 

14. Gli impianti sportivi pubblici

• Natura del bene “impianto sportivo”

• Forme di gestione

 

15. L'ordinamento sportivo in generale

• Le caratteristiche dell’ordinamento sportivo italiano

• Rapporti con l’ordinamento internazionale

• Ordinamento sportivo ed ordinamento statale

• Ordinamento sportivo e diritto comunitario

• Sport e regioni

 

16. I soggetti dell’ordinamento sportivo

- Il CONI ed il CIO

- Le Federazioni sportive, le società sportive e gli altri soggetti dell’ordinamento sportivo

 

17. Il Doping e la normativa di contrasto

 

18. La giustizia sportiva (aspetti generali)

• La responsabilità sportiva

• La responsabilità oggettiva nel campo del diritto sportivo

• Il Sistema di Giustizia sportiva

• Il vincolo di giustizia

 

Testi/Bibliografia

Testi consigliati

Per quanto attiene ai punti da 1 a 13 del programma

Barbera – M. Fusaro, Corso di diritto pubblico, XI ed., Il Mulino, 2020,  relativamente ai capitoli I – L’ordinamento giuridico (ad esclusione del paragrafo 5), II – Lo Stato (ad esclusione del paragrafo 2), III – L’ordinamento internazionale (solo paragrafi 1, 2 e 3), IV – L’ordinamento dell’Unione europea (ad esclusione dei paragrafi 1 e 2), V – Le fonti del diritto (ad esclusione dei paragrafi 13, 14, 18, 19 e 21), VI – I diritti fondamentali (ad esclusione dei paragrafi 4, 5, 14, 15, 18, 19, 20, 22, 23, 24 e 26); VIII – La sovranità popolare (solo paragrafi 10 e 11), IX – Il Parlamento (ad esclusione dei paragrafi 1, 11, 12, 15), X -Il presidente della Repubblica (ad esclusione dei paragrafi 1 e 5), XI – Il governo della Repubblica (ad esclusione del paragrafo 1), XII – I governi regionali e locali (ad esclusione dei paragrafi 1, 2, 3, 11 e 12), XIII (integralmente), XIV – Il sistema giudiziario (ad eccezione del paragrafo 1), XV – La giustizia costituzionale (solo paragrafi 1 e 2).

Per quanto attiene al punto 14 del programma, il docente porrà a disposizione sul sito specifico materiale sulle tematiche trattate a lezione.

Per quanto attiene ai punti da 15 a 18

M. Sanino – F. Verde, Il Diritto Sportivo, V° ed., CEDAM, 2015, relativamente a:

- Parte I, capitoli I, II (ad esclusione della Sezione III) e IV (solo la Sezione III),

- Parte II, capitolo II, solo Sez. I

Metodi didattici

- lezione frontale

- la frequenza alle lezioni è essenziale ai fini di un completo apprendimento della materia, benché gli argomenti d'esame siano integralmente esposti nei testi bibliografici indicati, salvo per quanto attiene al punto 14 del programma con riferimento al quale il docente porrà a disposizione sul sito specifico materiale

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

La prova d'esame avverrà in forma orale mediante proposizione di domande, generali o specifiche, sugli argomenti di cui al programma.

La votazione sarà così definita:

30 e lode, eccellente argomentazione e perfetta esposizione

da 24 a 30, completa argomentazione e corretta esposizione

da 18 a 23, sufficiente argomentazione ed incerta esposizione

Strumenti a supporto della didattica

Nel corso delle lezioni il docente utilizzerà il proiettore e verranno mostrate slides e documenti.

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Giacomo Santi